人民網北京12月21日電 據國土資源部網站土地利用管理司消息，為全面貫徹《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》及《國務院辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》有關精神，進一步落實最嚴格的節約用地制度，大力推進開發區節約集約用地，2017年，國土資源部組織開展了全國開發區土地集約利用更新評價工作。此次更新評價結果顯示，土地開發建設程度持續保持良好態勢，已建成超70%；產業用地比例略有下降，用地結構綜合化趨勢初顯；土地利用強度穩步提高，土地投入產出效益及稅收明顯增加，集約程度穩步提高；土地管理績效進一步提高，閑置土地數量大幅減少。
按照不同區域開發區情況區分，東部地區開發區集約利用總體水平最高，用地效益及增幅顯著好于其他區域；中部地區開發區土地利用強度較高，但投入產出效益不夠理想；西部地區開發區土地利用程度略有下降，產業用地比例和利用強度偏低；東北地區開發區土地利用程度高，但利用強度和用地效益較低，投入產出效益有下降趨勢。
按照不同類型開發區情況區分，高新類開發區集約利用總體水平最好且提升較快，海關特殊監管區域用地效益提升明顯，經濟類開發區投入和產出水平相對較低；工業主導型開發區土地利用強度高，投入產出效益增加明顯，產城融合型開發區土地利用程度高。
開發區土地利用中也存在一些問題。土地開發狀況不平衡。部分開發區批復四至范圍內已無地可用，但有部分開發區批準設立多年仍有大面積土地未開發建設；土地利用強度和效益不平衡，部分開發區土地利用強度遠低于全國水平，土地資源利用不合理；開發區區域發展不平衡，西部和東北地區開發區集約利用水平有較大提升空間。
下一步的工作重點是：強化空間管控，嚴格開發邊界管理；積極盤活存量，大力推進開發區低效用地再開發；促進區域協調，支持不同區域開發區差異化發展；加強動態管理，建立健全激勵機制和退出機制。（朱江）
