國家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程22日表示，我國堅持引進來和走出去并重，按照企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、國際慣例、政府引導(dǎo)的原則，支持有條件的企業(yè)開展對外投資、實現(xiàn)合作共贏。近幾年，對外投資已成為推進“一帶一路”建設(shè)的重要方式，以及國內(nèi)企業(yè)深度參與國際分工協(xié)作、優(yōu)化資源配置的重要途徑。
但與此同時，隨著境內(nèi)企業(yè)國際化程度提高，境外投資方式也更加多樣，一些境外投資活動游離于現(xiàn)行管理邊界之外，存在一定風(fēng)險隱患。針對這種情況，發(fā)改委等部門將進一步引導(dǎo)，從四個方面加強對外投資的日常規(guī)范管理。
嚴(yán)鵬程介紹，一是繼續(xù)做好對外投資真實性合規(guī)性管理。支持國內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)創(chuàng)新對外投資方式，開展真實合規(guī)的對外投資活動;二是繼續(xù)完善對外投資全過程管理，將陸續(xù)發(fā)布相關(guān)文件，補齊管理短板，創(chuàng)新監(jiān)管工具，做好事中事后監(jiān)管;三是對失信行為進行聯(lián)合懲戒，有效實施28個部門聯(lián)合懲戒，做到對嚴(yán)重失信主體的懲戒措施落到實處;四是繼續(xù)優(yōu)化對外投資服務(wù)，未來絕大多數(shù)境外投資管理環(huán)節(jié)都將通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行，并將發(fā)布境外投資信息、建立投資合作機制和推動海外利益保護。
據(jù)了解，2017年，我國對外投資額較2016年出現(xiàn)較大幅度下滑，但質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，對外投資日趨理性。2017年，我國對外投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、并購活躍、帶動出口作用明顯，對外投資合作的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前表示，到目前為止，在新增對外投資中，沒有房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂業(yè)等新增項目。企業(yè)對外投資的風(fēng)險防控意識和能力不斷增強。
發(fā)改委表示，《企業(yè)境外投資管理辦法》在今年3月1日就將開始實施。新辦法旨在加強境外投資宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化境外投資綜合服務(wù)。新辦法突出了簡政放權(quán)，取消了項目信息報告制度。例如，投資額3億美元及以上的不再需要國家發(fā)改委確認(rèn)，進一步簡化事前管理環(huán)節(jié)，降低制度性交易成本。
商務(wù)部合作司司長周柳軍表示，未來將按照“鼓勵發(fā)展+負(fù)面清單”原則，繼續(xù)支持戰(zhàn)略清晰、堅持主業(yè)的企業(yè)對外投資。鼓勵銀企、產(chǎn)學(xué)研、中外多方合作，推動設(shè)計咨詢、投融資、建營一體化企業(yè)聯(lián)合走出去，提升對外投資整體競爭力。同時，通過推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，提升國際產(chǎn)能合作水平，使對外投資更好地服務(wù)國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實體經(jīng)濟發(fā)展。
