■ 劉云
人民日報(bào)近日發(fā)出征稿啟事，廣泛征集治理行政效能“虛招”的實(shí)招，這是一件很重要的事。行政效能領(lǐng)域的種種“虛招”過去有，現(xiàn)在有，不加治理將來仍然會(huì)有。
李克強(qiáng)總理在東三省考察，為東三省經(jīng)濟(jì)振興發(fā)聲支招，也對一些地方存在的“實(shí)事虛做、虛事實(shí)做”、行政不作為、懶軟散拖的作派提出嚴(yán)厲批評，他說辦法千條萬條，不實(shí)干等于“白條”。
人民群眾最討厭一些部門說了不算，說了不干，年頭說得天花亂墜，年底神龍見尾不見首，對于“年年山河依舊、問題越積越多、或歪嘴和尚念歪經(jīng)”現(xiàn)象痛恨不已。
市委市政府近年來強(qiáng)化工作落實(shí)，不斷在落實(shí)下加力加碼，取得了安康各項(xiàng)工作的長足進(jìn)步。但仍然有一種現(xiàn)象不可小視，如“做太平官、不干事、不出事、穩(wěn)住事”，在一些地方，門好進(jìn)了，事卻更難辦了，“熱情地拖、深情地說、矯情地作”，成為一些單位辦事服務(wù)的新情況，或做事只講面子，至于里子問題成災(zāi)也千方百計(jì)繞開走，在矛盾和困難面前首先把自己撇得干干凈凈。針對這些問題，安康響亮提出“說了算、定了干”，年初政府向人民承諾今年干些啥事情，年底向人大報(bào)告完成情況，其間通報(bào)部門工作進(jìn)展情況，這些辦法都有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
市委市政府之所以一而再再而三地強(qiáng)調(diào)改進(jìn)干部作風(fēng)，提高行政效能，是我們安康的一些地方、一些單位的確還存在嚴(yán)重不適應(yīng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)循環(huán)發(fā)展的作風(fēng)問題、機(jī)制問題，甚至是體制問題。對于一些工作，上級領(lǐng)導(dǎo)不放心，廣大群眾憂心，干部不順心，特別是一些事關(guān)全局、事關(guān)改革創(chuàng)新、事關(guān)提速增效的大事要事，梗阻不少，問題越積越多，破解的力度還不大，群眾很有看法。還有些需要扎實(shí)打好基礎(chǔ)、長期堅(jiān)持為之的事半途而廢，或事倍功半。還有在新形勢下如何做好基層群眾工作，凝聚社會(huì)共識，促進(jìn)發(fā)展落實(shí)等基礎(chǔ)性工作，做起來乏力，或簡單繞開群眾抓工作，很大程度影響了發(fā)展大局。這些問題的解決，必須堅(jiān)持我們既定的制度，做到始終抓，抓始終。
辦法好，還要堅(jiān)持強(qiáng)化。市政府連續(xù)兩年在市級主要媒體上曬承諾，承諾干凈利落，件件板上釘釘，深受上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾好評，也得到上級媒體的關(guān)注。但從過去的經(jīng)驗(yàn)看來，還要加強(qiáng)過程監(jiān)控，對業(yè)已向人民群眾承諾的大事要事實(shí)事，要加強(qiáng)督查督辦，進(jìn)展情況定期在媒體上公告，對于一些因情況發(fā)生變化需要作調(diào)整的，也應(yīng)當(dāng)在媒體上向人民說清楚。年底，一定要按著葫蘆摳籽籽，一定要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，對無故完不成任務(wù)的，必須有強(qiáng)力的措施進(jìn)行震懾和約束，尤其對于因能力差、消極避戰(zhàn)、或耍滑頭、因私廢公的人和事，要堅(jiān)決查處，確保政令的嚴(yán)肅性、貫穿性。同時(shí)，還要不斷適應(yīng)新傳媒條件下智慧政務(wù)實(shí)現(xiàn)的新情況，擴(kuò)大督查的視野，激發(fā)更多社會(huì)監(jiān)督的力量，使政務(wù)督查始終在一個(gè)動(dòng)態(tài)的進(jìn)展中取得實(shí)效。
習(xí)近平總書記多次談到政府工作督查督辦的極其重要性，他說，沒有督查或督查走形式、走過場，都是對大局工作的消弱，都不能取得決策落實(shí)的成效，因此，督查工作要踏石留印、抓鐵有痕。市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)們，每年都要拿出大量時(shí)間到基層到現(xiàn)場到一線督促抓落實(shí)，這些都為我們抓落實(shí)樹立了榜樣。現(xiàn)在的問題是，在我們的一些工作環(huán)節(jié)上、層面上，各職能單位、責(zé)任單位，狠抓工作落實(shí)的主動(dòng)性、自覺性，還有缺乏，所謂“三分力道冒十功”的情況是存在的，或者抓落實(shí)不徹底，淺嘗輒止，使一些工作大打折扣。因此，強(qiáng)化過程與結(jié)果監(jiān)督評價(jià)，我們還需要在強(qiáng)度和持續(xù)性上下功夫，在公開過程結(jié)果上下功夫，讓抓落實(shí)成為安康“不可打太極拳”的新常態(tài)，向過程積累要效益、要發(fā)展，只有如此，我們各項(xiàng)工作的面貌才能夠日新月異，人民群眾才能給我們鼓掌叫好。
