通訊員 譚海波 何源
1月31日，“學習強國”江蘇學習平臺推出《扶貧農產品“寧陜鮮食玉米”》專題文章，由常州駐寧陜蘇陜合作工作組向全國推薦了寧陜縣所生產的鮮食玉米。
這是江蘇省金壇區和寧陜縣“蘇陜協作”工作的一個縮影，兩地以消費扶貧的方式帶動山區貧困群眾脫貧致富，寧陜縣抓住協作機會幫助寧陜優質農林特產走出深山。
脫貧攻堅戰打響以來，寧陜縣始終把消費扶貧作為扶貧、帶貧、益貧的重要抓手，按照組織化、社會化、常態化的思路積極推進，推動電商進駐鄉里、山貨走出深山、群眾增收致富，提高產品品質，打造寧陜品牌，擴大扶貧產品市場，實現了脫貧產業提質增效、消費扶貧增收的雙贏，經驗入選“2020全國消費扶貧”典型案例。
讓電商進駐鄉里
“2018年，我們與村上以及電商辦協調，在海棠園村開了這家電商便民服務點，收購海棠園村的中藥材、特色農產品等產品到電商平臺售賣。”肖成波介紹起他的店感觸頗深。
肖成波是寧陜縣筒車灣鎮海棠園村農產品專業合作社的負責人，同時也負責該村電商便民服務點的運營。通過他的經營，海棠園的農產品已經上架了阿里巴巴、社會扶貧網、建行善融商城、微店等平臺。網店單日銷量最多的一天達到200余單，日銷售額近20萬元。
寧陜縣積極推進電子商務發展，針對貧困人口文化知識、技能水平普遍較低、資金積累少、創業動力不足等現狀，在各鎮村積極培育肖成波這樣懂電商、懂扶貧的專業人才。采取“政府買單、中介服務”模式，由政府每年預算專項經費，縣電商服務中心跟蹤免費為城鄉群眾，特別是貧困家庭從業人員提供網站開辦、電商營銷、產品設計、業務咨詢等方面“保姆式”服務；由部門、鎮村具體協調，組織有關企業、農民專業合作社、種養基地、農村能人等，為貧困家庭提供本地特色貨源，形成穩定的供貨渠道，實現“網購進村、土貨進城”。抓住直播電商經濟的紅利，培育本地直播電商達人，使直播電商成為寧陜縣鞏固脫貧成果的有力工具。
寧陜縣全力創建國家電子商務進農村綜合示范縣，整合項目資金，每年統籌800余萬元改造基礎網絡，推動光纜入鎮、進村、到戶，全縣68個村12個社區實現互聯網全覆蓋；建立縣級物流中心和40個鎮村級服務站點，形成三級物流體系，實現物流快遞48小時到鎮、72小時到村；培訓電商從業人員2675人次。
該縣主動對接“扶貧832”網絡銷售平臺和阿里巴巴、京東、拼多多等電商平臺，在省市率先上線淘寶·特色中國縣級館、京東·特產中國縣級館，積極引導產業帶頭人、村集體經濟組織、農業產業合作社開辦網上店鋪和電商服務點，利用網絡便利不斷培育和開拓銷售渠道，培育電商企業20余家、網店（微商店鋪）462家。
“據不完全統計，2020年線上線下平臺全縣消費扶貧的銷售金額在1500萬元左右。”寧陜縣經貿局局長方敏介紹。同年9月，“2020全國消費扶貧論壇”在延安舉行，論壇公開發布消費扶貧優秀典型案例和入圍典型案例各50個，其中寧陜縣“推進消費扶貧鞏固脫貧成果”獲評入圍典型案例。
讓山貨走出深山
“我今天主要賣的是黃金木耳，今天賣了應該有5000元左右，這個活動對我們企業來說，非常有意義，政府也幫我們推銷推廣了，下次還有這種活動，我們一定會更積極參與的。”2020年9月19日上午，在寧陜縣“消費扶貧月”活動現場，商家尤一然表示。
據悉，“消費扶貧月”活動于當日啟動，采取政府引導與社會參與相結合、政策支持與市場運作相結合、線上平臺與線下展銷相結合、集中發動與持續推動相結合等方式，統籌各方資源購買和幫助銷售扶貧產品。
地處秦嶺腹地的寧陜縣，是全國生態大縣，森林覆蓋率90.2%，境內山嶺縱橫、溝壑交錯、地形復雜、地廣人稀，得天獨厚的生態優勢，使其產出的農產品具備天然、綠色、營養價值高等特點。但長期以來，因為交通不便和人口數量少導致市場狹小，優質農產品處于一種有產品無商品、有品質無標準、有產量無規模的尷尬境地，讓農產品“賣出去”成為寧陜縣產業扶貧的重中之重。
因此，該縣把推進消費扶貧作為產業脫貧的“突破口”，推動“小生產”與“大市場”有效對接，制定消費扶貧實施方案，整合扶貧、產業、經貿、供銷、監管等職能部門包抓落實，全面篩選寧陜優質扶貧產品，精準掌握產品種類、數量、品質等基本信息，印制《寧陜消費扶貧手冊》，一體包裝、統一推介，形成規模效應，使分散經營戶營銷成本大幅降低、成效明顯提升，吸納全體產業脫貧戶和各類經營主體支持參與。
該縣爭取中央辦公廳等23家中省市幫扶單位和膠州、金壇2個對口協作地區支持配合，各幫扶單位和對口地區分別落實單位工會、地方供銷社等機構承接任務，幫助提供本單位本地區干部及親友、愛心企業等潛在消費群體的基本信息和消費需求，為構建寧陜扶貧特產線上線下營銷體系提供了“第一手資料”，推動“寧陜所有”與“幫扶所能”精準對接。
依托秦嶺之心的資源優勢、各級幫扶的組織優勢、合作企業的市場優勢，該縣全力打造“一個中心、五大平臺、百家網點”寧陜扶貧特產線上線下營銷體系，為全社會參與消費扶貧提供便捷通道。自2018年9月開始，在中央辦公廳、省委辦公廳、省政府辦公廳等幫扶單位和膠州、金壇的全力支持下，建成寧陜消費扶貧運營中心和北京、西安、金壇、膠州、安康5大區域銷售平臺，以及全國200多家門店和“寧陜消費扶貧綠色農產品專柜”，通過幫扶部門定向宣傳推介，在對口協作地區電視臺和網站開辟寧陜消費扶貧專欄，寧陜土蜂蜜、食用菌、糯玉米、核桃油、礦泉水、有機雜糧等扶貧特產獲得社會各界愛心人士廣泛認可。
讓群眾穩定增收
2007年，“寧陜香菇”通過國家農產品地理標志認定，成為安康市首個取得該認定的農產品，后因勞動力成本、市場價格等因素，食用菌產業逐漸萎縮。
為了復興香菇產業， 2018年，寧陜縣立足打造“寧陜香菇”品牌，加強組織領導，安排資金扶持，建設產業基地，實行主體帶動，推進“區域化布局、園區化制袋、分戶化栽培、標準化生產、品牌化銷售”，促進食用菌產業轉型升級。
2020年，全縣生產袋料食用菌1200萬袋，產值9800萬元，帶貧益貧2600余戶。
該縣對當年線上銷售食用菌的給予3%銷售額獎補，出口的給予5%出口額獎補，實現“寧陜香菇”等特色農產品網絡熱銷。“天華山”食用菌獲省級著名商標，國家地理標志農產品“寧陜香菇”也取得農產品出口許可證，食用菌產品銷售業務延伸到國內外多個城市
“寧陜香菇”是“寧陜山珍”的重要品牌。該縣著力打造本土農業產品品牌，堅持“品質保證，機制保障”穩定占領市場，堅決防止“一錘子買賣”，確保銷售產品品質過硬、消費者認可、市場穩定，消費扶貧可持續發展。
該縣建立質量管控機制，嚴格檢測篩選，建立寧陜扶貧特產名錄，配套建設產品質量體系、外觀標識體系和質量溯源體系，統一打造“寧陜山珍”品牌，對SC產品增貼“寧陜扶貧特產”溯源產品標識和產品質量保險標識，筑牢產品進入市場的第一道關口。積極推進寧陜扶貧特產“一戶一碼”大數據系統，提高消費透明度，全力維護消費者權益，及時淘汰低劣產品，保證流通環節質量監管到位，讓消費者“買得放心”，促進“買賣雙贏”。
該縣推行規模化生產、標準化管理、產業化經營，加快產業轉型升級，保障市場穩定供給。根據市場需求著力提升核桃、板栗、食用菌三個傳統產業，大力發展天麻、魔芋、中藥材三個特色種植和中蜂、林麝、梅花鹿三個特色養殖產業，深入實施產業扶貧“十百千”工程，培育集體經濟組織71個、專業合作社336個、農業園區62個，寧陜香菇、寧陜天麻、寧陜豬苓成為國家地標產品，寧陜縣被確定為“國家蜂業提質工程示范縣”。
該縣積極發展寧陜扶貧特產加工業，先后培育夢陽藥業、秦智核桃油、濱海糯玉米等工業企業，“關口牌野生五味子酒”獲得國家保健食品許可證，“秦嶺山泉”通過陜西省飲用天然礦泉水鑒定，“纖纖魔芋”成為省級龍頭企業，并通過“企業+農戶+訂單”模式，將貧困群眾深深嵌入產業鏈、致富鏈。
在售出產品后，該縣還探索建立寧陜扶貧特產愛心消費登記備案和掃碼積分制度，依托微信小程序記錄每一筆愛心消費數據，適時開展感恩反饋活動，回贈寧陜扶貧特產，邀請來縣參加扶貧體驗游，引導幫扶單位、愛心企業、愛心人士養成消費寧陜扶貧產品的習慣，形成對寧陜扶貧產品的消費粘性。
據悉，在消費扶貧的帶動下，寧陜全縣發展板栗、核桃等干果37萬畝，年生產食用菌800萬袋，種植天麻、豬苓等中藥材3.4萬畝、魔芋2.7萬畝，養殖中蜂3.2萬箱、梅花鹿和林麝1000余只，吸收帶動6080戶貧困戶，實現有勞動能力貧困戶扶貧產業到戶和市場主體帶動兩個全覆蓋，群眾依托產業實現了穩定增收，為整縣脫貧摘帽后鞏固脫貧成果、接續產業振興夯實了基礎。
