通訊員 唐波 張德群 黃治濤
志合者，不以山海為遠(yuǎn)。2016年以來，地理相隔1300公里的常州市新北區(qū)和安康市紫陽縣兩地干部群眾跨越時空，在茶鄉(xiāng)大地共同書寫蘇陜協(xié)作戰(zhàn)貧故事。
五年來，新紫兩地黨政組織考察互訪30余次、500余人次，互派交流干部127人次，通過組織領(lǐng)導(dǎo)、人才交流、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作等方式，扶貧協(xié)作實(shí)施協(xié)作項目334個，累計投入資金3.913億元，帶動建檔立卡貧困人口40000余人增收……一串串耀眼的數(shù)字，飽含著新北區(qū)的扶貧協(xié)作深情，更彰顯出新紫兩地人民堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必勝信心。
人才協(xié)作提供扶貧“杠桿”
2020年8月，紫陽縣婦幼保健院盆底康復(fù)中心建成揭牌，填補(bǔ)了該縣女性盆底功能障礙性疾病診療技術(shù)的空白。項目促成的背后，離不開到紫陽支醫(yī)的醫(yī)生王小艷，她是常州市新北區(qū)三井人民醫(yī)院副院長、婦產(chǎn)科副主任醫(yī)師。
2020年6月，組織安排王小艷到紫陽開展對口醫(yī)療支援工作，她始終心懷“紫陽即家鄉(xiāng)、紫陽人民即家人”的大愛理念，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源惠及更多群眾。截至2020年底，王小艷已在紫陽進(jìn)行門診診療600余人次，手術(shù)帶教30余臺，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次，參與會診和疑難病例討論30余人次，開展各類健康知識宣講及義診活動18場次，參加群眾達(dá)5000余人。
自結(jié)對幫扶以來，紫陽縣與常州市新北區(qū)進(jìn)一步增加人才交流頻次和領(lǐng)域，教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)都留下了新北朋友忙碌的身影，通過這種“手拉手、傳幫帶”的方式，為紫陽決勝脫貧攻堅培養(yǎng)專業(yè)人才。
五年來，新紫兩地選派掛職干部19名，其中新北區(qū)選派4名掛職干部來紫陽開展援助工作，紫陽縣選派15名掛職干部到新北區(qū)開展交流學(xué)習(xí)；兩地互派支教、支醫(yī)、支農(nóng)人員108人次。2020年，紫陽縣衛(wèi)健部門選派10名業(yè)務(wù)骨干赴新北區(qū)學(xué)習(xí)交流，教育部門選派4名年輕教師分別赴新北區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、飛龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)、三井實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)習(xí)交流工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門選派1名技術(shù)人員到新北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理服務(wù)中心交流學(xué)習(xí)；新北區(qū)23名“三支”人員到紫陽農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)中心、衛(wèi)生院、學(xué)校等基層單位全面開展援助工作。人才交流架起了兩地互學(xué)互鑒友誼橋梁。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作增添扶貧“引擎”
33歲的洞河鎮(zhèn)田榜村創(chuàng)業(yè)青年楊銳是紫陽縣山水茶廠負(fù)責(zé)人，他進(jìn)過廠、當(dāng)過建筑工、做過銷售。2017年，在脫貧攻堅的感召下，他懷著建設(shè)家鄉(xiāng)回饋父老鄉(xiāng)親的真摯之心，回到家鄉(xiāng)發(fā)展，籌措資金300萬元建起了洞河鎮(zhèn)田榜村第一個標(biāo)準(zhǔn)化茶葉企業(yè)——紫陽山水生態(tài)茶廠。2018年、2020年紫陽縣將230萬元蘇陜扶貧資金下達(dá)給山水茶廠，經(jīng)過三年來不懈努力，山水茶廠實(shí)現(xiàn)年加工茶葉14噸以上，銷售總額達(dá)1300余萬元。通過園區(qū)務(wù)工、訂單收購、物資發(fā)放等方式帶動脫貧戶101戶，脫貧人口380人，人均年增收1500元以上。
該縣始終把茶產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的第一支柱產(chǎn)業(yè)來抓，堅持產(chǎn)業(yè)先行，按照因地制宜、精準(zhǔn)施策的原則，優(yōu)先扶持發(fā)展前景好、預(yù)期收益穩(wěn)定的茶葉產(chǎn)業(yè)，打造一批自身“造血”功能強(qiáng)、帶貧效果明顯的茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，該縣結(jié)合各貧困村的立地條件和資源稟賦，采取股權(quán)投入的方式，支持發(fā)展中藥材種植、魔芋和蜂糖李為主的小雜果等特色產(chǎn)業(yè)，幫助建立一批既能為村集體帶來穩(wěn)定收益，又能帶動貧困戶長效增收的村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目。
2016年以來，該縣利用蘇陜協(xié)作項目資金支持產(chǎn)業(yè)項目162個，累計投入1.62億元，新建和改造茶園3萬余畝，新建李子、花椒、中藥材、魔芋等園區(qū)2.9萬畝，壯大了和平茶業(yè)、康硒天茗、閩秦茶業(yè)、紫陽春茶業(yè)、李緣豐蜂糖李、紫潤花椒等一批園區(qū)企業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動，以訂單收購、園區(qū)務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、種（養(yǎng)）殖加盟、入股分紅等方式，建立項目主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)長效機(jī)制，真正把脫貧村、脫貧戶嵌在了產(chǎn)業(yè)鏈上，帶動4萬余人年人均增收1000元以上，為脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)振興注入了強(qiáng)勁動力。
就業(yè)協(xié)作擴(kuò)展扶貧“渠道”
34歲的李家林是安徽宣城人，2010年大學(xué)畢業(yè)后在江蘇發(fā)展毛絨玩具產(chǎn)業(yè)，2018年已擁有從毛絨玩具形象設(shè)計到生產(chǎn)銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈型公司，年營業(yè)額8000萬元。2018年8月，他在紫陽縣招商引資以及蘇陜協(xié)作支持下成立的紫陽迪鑫玩具有限責(zé)任公司任總經(jīng)理。
目前迪鑫公司在毛壩鎮(zhèn)建成一個4300平方米的毛絨玩具生產(chǎn)加工總廠，輻射臨近麻柳、高灘、瓦廟3鎮(zhèn)，在周邊各村安置點(diǎn)及人口密集區(qū)建設(shè)9個、總面積近9000平方米村級扶貧車間，并在毛壩鎮(zhèn)農(nóng)戶院落安排了一批家庭工坊。公司現(xiàn)有員工254人，其中脫貧戶109戶，實(shí)現(xiàn)人均年增收20000元。
該縣搶抓江蘇等東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移歷史機(jī)遇，把產(chǎn)業(yè)合作作為對口協(xié)作的重點(diǎn)，把招商引資作為“脫貧攻堅的第一抓手、對外開放的第一動力、追趕超越的第一突破”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，編制《招商投資指南》，認(rèn)真落實(shí)《紫陽縣招商引資實(shí)施辦法》《大力發(fā)展社區(qū)工廠實(shí)施意見》等政策措施，借助蘇陜扶貧資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房“筑巢引鳳”，引進(jìn)毛絨玩具、服飾鞋帽、工藝品等各類新社區(qū)工廠41家，帶動1400余人年人均增收15000元以上。
消費(fèi)協(xié)作打通銷售“瓶頸”
45歲的曹治兵是紫陽縣煥古鎮(zhèn)人，大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入江蘇昆山一家外企從事管理工作，工作中他發(fā)現(xiàn)江浙一帶人喜歡吃酸菜，經(jīng)過充分的市場調(diào)研，2017年曹治兵便辭掉了年薪幾十萬的工作返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在煥古鎮(zhèn)注冊成立了紫陽縣蘇秦農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，把不起眼的“撩酸菜”遠(yuǎn)銷江浙等南方城市，為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂婚_拓出了一條新渠道。
目前,曹治兵的蘇秦農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社已經(jīng)種植“撩酸菜”原料富硒野油菜超過1000余畝，主要分布在煥古鎮(zhèn)東河、劉家河、春堰、大連等4個行政村，種植方式主要以茶園套種、荒地復(fù)耕、房屋騰退復(fù)墾為主，通過訂單農(nóng)業(yè)模式，與農(nóng)戶簽訂收購協(xié)議。2020年全年“撩酸菜”已銷售500余噸，銷售額1000余萬元，帶動178戶脫貧戶增收，戶均增收5000元左右。
該縣依托蘇陜扶貧協(xié)作平臺，大力開展消費(fèi)扶貧行動，制定了《紫陽縣電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》《電子商務(wù)扶貧工作實(shí)施方案》，為推進(jìn)電商扶貧工作提供政策支撐。圍繞茶葉、洋芋、撩酸菜、魔芋、金錢橘、李子、大蒜、玉米營養(yǎng)餐等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，初步建立起電商產(chǎn)品供應(yīng)鏈、電商服務(wù)運(yùn)營、物流倉儲等體系。建成1個縣級電商服務(wù)中心、1個縣級物流倉儲中心、1個縣級網(wǎng)貨供應(yīng)中心、13個鎮(zhèn)級服務(wù)站、138個村級電商服務(wù)點(diǎn)；采取“電商平臺銷售、訂單農(nóng)業(yè)合作、新零售戰(zhàn)略輔助”三種方式，有力拓展了紫陽本地特色富硒產(chǎn)品銷售渠道。
結(jié)合紫陽富硒農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)與消費(fèi)者需求，推出了“青春洋芋”“任性魔芋”“永不變心蛋”等一系列品牌產(chǎn)品。拍攝紫陽首部扶貧主題微電影《奔跑的土豆》，對“青春洋芋”進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步拓展了銷售市場。通過蘇陜資金扶持的企業(yè)向全國各地推廣銷售富硒茶葉、撩酸菜、木耳、玉米稀等農(nóng)特產(chǎn)品價值5000余萬元，其中2020年銷往江蘇等地撩酸菜、富硒茶葉、 木耳、玉米稀等農(nóng)特產(chǎn)品價值1387萬元，帶動5569名脫貧人口增收。
跨越千里，新紫情深；心有大愛，無問西東。新北與紫陽的東西部協(xié)作故事仍在續(xù)寫，鄉(xiāng)村振興的壯麗畫卷正徐徐鋪開。
