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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 陳楚珺 通訊員 趙維鋒
“沒想到假期在旅游景區(qū)發(fā)生交通事故，這么快就能處理好……”當(dāng)事游客劉女士說。在石泉縣后柳水鄉(xiāng)，一場(chǎng)輕微交通事故在游人如織的山光水色間悄然化解。
近日，劉女士與他人在駕駛過程中車輛發(fā)生碰撞，導(dǎo)致身體擦傷、車輛受損，石泉縣法院后柳法庭干警接到“求助”電話后，迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織景區(qū)道路交通事故糾紛專業(yè)調(diào)委會(huì)調(diào)解員共同做調(diào)解工作。短短半小時(shí)，該案順利化解。
法官查看車輛受損情況
促使雙方握手言和
這場(chǎng)速裁的景區(qū)調(diào)解，反映出后柳法庭以石泉縣“書記民情三本賬”制度為統(tǒng)攬，建立做實(shí)行業(yè)“三本賬”的治理智慧。
近年來，后柳法庭圍繞群眾糾紛化解訴求，建立具有秦巴山區(qū)人民法庭特色的多元解紛賬、咨詢服務(wù)賬、群眾評(píng)價(jià)賬，即“三本賬”機(jī)制，指導(dǎo)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建預(yù)防在先、紓解在前、反饋兜底、標(biāo)本兼治的景區(qū)道路交通事故糾紛化解工作閉環(huán)，形成景區(qū)道路交通糾紛化解的“石泉模式”。
“多元解紛賬”破壁
去年7月，北京游客趙先生與本地民宿老板發(fā)生交通事故，雙方對(duì)責(zé)任認(rèn)定各執(zhí)一詞。法庭啟動(dòng)“責(zé)任認(rèn)定+損失評(píng)估+保險(xiǎn)理賠”三同步機(jī)制：交警現(xiàn)場(chǎng)定責(zé)、保險(xiǎn)公司即時(shí)核損、法官當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，僅用半天時(shí)間就達(dá)成賠償協(xié)議。
“過去這類糾紛至少要跑三四個(gè)部門，現(xiàn)在一站搞定。”參與調(diào)解的保險(xiǎn)專員小陳感慨道。
“山路彎多、游客密集，車輛小剮小蹭事故糾紛時(shí)有發(fā)生，這曾是景區(qū)治理的痛點(diǎn)。”后柳法庭庭長(zhǎng)劉敦介紹，后柳法庭轄區(qū)旅游資源豐富，立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際，該庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在交通事故多發(fā)路段設(shè)置標(biāo)志牌，在景區(qū)游客中心設(shè)立“24小時(shí)微法庭”和法官工作站。
同時(shí)打破行業(yè)壁壘，組建道路交通事故糾紛調(diào)解委員會(huì)，通過車載巡回的方式，建立道路交通事故糾紛調(diào)解委員會(huì)工作站，創(chuàng)新“責(zé)任認(rèn)定+損失評(píng)估+保險(xiǎn)理賠”三同步工作法，實(shí)現(xiàn)“報(bào)警—調(diào)解—理賠”一站式服務(wù)，有效破解了道路交通糾紛送達(dá)難、理賠難、周期長(zhǎng)等調(diào)解堵點(diǎn)。
采用“三同步”工作法后，后柳法庭道交糾紛調(diào)解成功率提升至91%，平均處理周期從15天縮短至3天。
“咨詢服務(wù)賬”靠前
不僅紓解在前，更預(yù)防在先。
后柳法庭聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老法官、老干部、老交警和西北政法大學(xué)、當(dāng)?shù)胤▽W(xué)會(huì)等專家學(xué)者組成道路交通事故糾紛調(diào)解咨詢委員會(huì)。節(jié)假日期間，后柳法庭于景區(qū)交通要道、車流密集區(qū)因地制宜設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)，與咨詢委員會(huì)協(xié)同推進(jìn)咨詢服務(wù)和普法宣傳工作。
2024年“五一”假期，重慶游客王女士在咨詢服務(wù)點(diǎn)解決了困擾多日的難題：她在租車游玩時(shí)發(fā)生單方事故，租車公司索要高額違約金。法官當(dāng)場(chǎng)查閱合同后指出，根據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定，非故意或重大過失導(dǎo)致的損失，不應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。最終在法官的幫助下，王女士的賠償款減少了60%。
此外，法庭還發(fā)布《道路交通糾紛答疑50問》和“參考案例”，開設(shè)“后柳水鄉(xiāng)法治講堂”，不斷提高群眾對(duì)金額計(jì)算、調(diào)解、鑒定、訴訟、理賠等環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)能力。為提升普法質(zhì)效，法庭將調(diào)解案例改編成陜南民歌和短視頻。在豐收節(jié)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，干警以“農(nóng)閑普法”形式，向農(nóng)戶講解法律知識(shí)，發(fā)放法律宣傳手冊(cè)100余份。
2016年以來，后柳法庭累計(jì)開展假期巡回200余天，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各類宣傳資料5萬余份。
“群眾評(píng)價(jià)賬”促效
走進(jìn)后柳法庭訴訟服務(wù)大廳，墻上的電子評(píng)價(jià)屏異常醒目。每起案件辦結(jié)后，當(dāng)事人可通過掃碼對(duì)服務(wù)進(jìn)行打分。
“法官大中午加班調(diào)解，連口水都沒喝，必須給五星！”今年4月，村民老楊在一起事故調(diào)解后留言。
向游客宣傳道路交通法規(guī)
后柳法庭通過在大廳顯著位置放置易拉寶、張貼二維碼、使用電子屏等舉措，對(duì)“群眾評(píng)價(jià)賬”進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)群眾每案“主動(dòng)評(píng)”，實(shí)行“每案必評(píng)”“以評(píng)促調(diào)”，并且對(duì)群眾評(píng)價(jià)進(jìn)行100%回訪和反饋。
據(jù)介紹，這種“以評(píng)促改”的機(jī)制成效明顯。數(shù)據(jù)顯示，法庭群眾滿意度從2016年的89%提升至2024年的99%。
與此同時(shí)，后柳法庭持續(xù)強(qiáng)化與道路交通事故糾紛調(diào)解委員會(huì)、道路交通事故糾紛調(diào)解咨詢委員會(huì)的信息聯(lián)通和綜合研判，在分析群眾評(píng)價(jià)、統(tǒng)籌解決具體問題的同時(shí)，注重從個(gè)性矛盾發(fā)現(xiàn)共性問題，通過制發(fā)司法建議書、風(fēng)險(xiǎn)提示函、道路交通矛盾糾紛源頭化解專報(bào)，推動(dòng)健全相關(guān)制度機(jī)制，完善道路安全相關(guān)設(shè)施。
近年來，后柳法庭針對(duì)景區(qū)在道路減速帶、斑馬線和彎道處設(shè)置凸面鏡等方面問題向主管部門發(fā)出司法建議兩份、風(fēng)險(xiǎn)提示函3份。
“這些建議就像景區(qū)道路安全‘法治體檢報(bào)告’，幫助我們堵住了管理漏洞。”石泉縣文廣旅游局副局長(zhǎng)王磊表示。
