記者 黃慧慧 見習記者 莊雅茹
率先在全省制定出臺殘疾人居家托養服務地方標準《殘疾人居家托養服務規范》;
全國殘疾預防重點聯系地區工作40項指標達標；
殘疾人“兩項補貼”政策全面落實，8.3萬名殘疾人直接受益；
12家殘疾兒童定點康復機構救助0—14歲殘疾兒童677名；
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一件件實事，一組組數據，見證了我市殘疾人事業高質量發展的足跡。2024年以來，我市根據殘疾人群體的不同需求，建立完善殘疾人社會保障、康復服務、教育保障等“六大服務體系”，通過殘疾兒童康復救助、殘疾預防體系構建、就業創業扶持、無障礙環境改造等舉措，精準服務每名殘疾人群眾，讓他們與普通群眾一道均等享受這座城市快速發展的成果與實惠。
康復救助：為折翼天使托起希望的明天
“真棒！這是綠色，再來看看這個是什么顏色？”在安康市陽光學校聽力語言康復中心，AVT（聽覺康復）老師羅榮正耐心地引導4歲的聽障兒童柔柔進行語言訓練。一年前還不會說話的柔柔，如今已經能夠在引導下向他人問好。這樣的轉變，每天都在全市12家殘疾兒童定點康復機構上演。
2008年依托市陽光學校成立的市聽力語言康復中心，被省殘聯確定為貧困聾兒（助聽器）搶救性康復項目定點機構、貧困聾兒（人工耳蝸）搶救性康復項目定點機構，承擔國家免費康復訓練項目。這里采用“醫療+教育+家庭”三位一體的康復模式，通過個性化的聽覺、語言、認知訓練，幫助聽障兒童重獲新“聲”。老校長徐興堂介紹：“我們堅持早發現、早干預、早康復原則，遵循兒童發展規律，促進兒童全面發展、個性化發展，已幫助多名聽障兒童順利融入普幼、普小。”
2023年8月投入使用的西安中醫腦病醫院安康醫療延伸點——市殘疾人康復中心，填補了我市在殘疾兒童康復領域的空白。在這里，肢體、智力、孤獨癥等特殊兒童通過系統康復訓練逐步恢復生活能力。在近期康復展示活動上，多位經過康復訓練的兒童展示了他們在平衡能力訓練、精細動作練習、語言交流等康復領域取得的成果。家長伍存群激動地說：“女兒現在能走能說，還能正常上學，這多虧了康復中心的幫助。”
近6年，全市2989人次0—14歲殘疾兒童接受康復救助服務，康復有效率達95%。經審批進入定點康復機構康復訓練的聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童每人每月補助2000元，訓練時間不少于1學年。對視力殘疾兒童適配助視器并提供不少于1個月的視功能訓練，每人給予2000元補助。城鄉最低生活保障家庭兒童在定點康復機構接受康復訓練的，按每人每月再發放送訓費500元。
為讓更多孩子受益，我市開通線上申請通道，實現康復救助快速審批；組建專業團隊，為不具備進入康復機構訓練條件的兒童提供上門康復服務；實施異地康復救助，確保兒童在異地康復訓練也能獲得康復救助，真正實現“應救盡救”目標，越來越多的殘疾兒童重獲健康，邁向光明未來。
就業賦能：讓更多殘疾人突破人生困境
“來，我演示給你們看，怎么坐著輪椅上助動車。”陜西海福康科技有限公司創始人閔杰坐在輪椅上，專注地調試一臺嶄新的助動車。這位39歲的退伍軍人因意外致殘后，歷時兩年研發出輪椅助動車，產品銷往多國，累計幫助3000多位殘障人士實現出行自由。
“有很多殘疾人和我一樣渴望自由出行，我想研發更加便利、適合殘疾人出行的交通工具。”閔杰說。曾在殘疾人服務中心工作的他，對殘疾人的“痛點”感同身受。
創業之初，閔杰僅憑一臺舊電腦與破舊三輪車投身“造車夢想”。面對技術難題，他反復拆解三輪車自學機械設計。2019年，第一代輪椅助動車問世。為提升適用性，他持續測試改進，2023年年初推出第二代產品，大幅提升了輪椅續航和安全性。同年4月，在市殘聯和安康高新區的幫助下，他成立了公司并申請專利。2024年，第三代產品推出后，獲全國關注。
重新“站”起來的閔杰不忘反哺社會，他將公司60%崗位留給殘疾人，設置無障礙辦公環境并提供食宿，積極分享創業故事，鼓勵殘疾朋友突破困境。
在安康，像閔杰這樣的創業者并非個例。他們突破人生困境的背后離不開黨和政府的溫暖關懷和有力支持。
為支持殘疾人就業創業，我市創新推出“X+殘疾人”就業模式。2024年，投資1676.7萬元建立50個助殘服務驛站，支持620戶農村殘疾人家庭經營生產項目，幫助100戶發展“八小經濟”；建立30個助殘增收基地，帶動1095人次就業或增收；實施陽光增收項目，鼓勵1310名殘疾人增加收入；打造22個特色就業扶持機構，為410名殘疾人提供就業機會；投資178.45萬元開展2969人次職業技能培訓，舉辦19場招聘會，提供510個崗位，扶持155名殘疾人創業，培育2個“美麗工坊”，打造1個直播產業基地，培訓116名殘疾人主播；對101家盲人按摩機構提供資金扶持，促進196名盲人就業。
市殘疾人勞動就業服務中心負責人許正國說：“下一步，我們將圍繞全市打贏穩就業促增收硬仗總體部署要求，以助殘共富促‘千萬工程’‘12+13’助殘項目為抓手，用足用好促進殘疾人就業政策，不斷提升服務水平，促進殘疾人實現高質量就業增收，為鄉村全面振興貢獻力量。”
服務保障：讓殘疾人群體均等享受發展實惠
“我每天對著手機學做康復訓練，現在身體好多了，已經能下地走路了。”旬陽市呂河鎮雙井社區劉乾平指著手機里的康復訓練視頻對記者說。
劉乾平的喜人變化，得益于旬陽市創新推出的三秦康“互聯網+居家康復服務”平臺。去年，劉乾平突發腦梗，治療出院后，通過該平臺堅持居家訓練，逐步恢復了獨立行走能力。
作為西部唯一的全國殘疾預防重點聯系地區，旬陽市通過分子診斷技術篩查高危人群，建立交通事故警醫聯動機制降低致殘風險，通過“三秦康”微信小程序，實現線上定制康復訓練視頻、線下醫生回訪和指導的有機統一，有效預防并減少殘疾發生。目前，“三秦康”微信小程序覆蓋旬陽市21個鎮，累計錄入286人，評估總次數700余人次，訓練總次數近7000人次。
設身處地的謀劃、體貼入微的關懷……讓殘疾人群體更加便捷體面地生活，安康步履不停。近年來，全市大力推進無障礙環境建設，在中心城區改造盲道4200米、坡口434處，完善無障礙設施2萬余米，公園綠地增設無障礙出入口5處，524個社區建立輔具服務點。
為實現“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標，我市全面推行殘疾人“兩項補貼”制度，惠及8.3萬名殘疾人群眾；投入資金104.25萬元，資助殘疾大學生或困難殘疾家庭子女大學生212人；投入資金917萬元，為2500余人次智力、精神和重度肢體殘疾人提供集中托養和居家托養服務；對全市557名專職委員骨干進行系統培訓，進一步延伸服務范圍，增強服務能力。
從居家康復到無障礙環境建設，從政策保障到組織支持，安康市通過一系列務實舉措，推動殘疾人事業穩步發展。對于下一步發展，市殘聯黨組書記、理事長劉璇表示，市殘聯將持續完善殘疾人社會保障和關愛服務體系，聚焦就業教育、康復服務等重點領域，不斷提升殘疾人的獲得感、幸福感。
