通訊員 周亭松
站在安康城區金州路向興安小區眺望，眼前一片開闊。曾經嘈雜、擁擠、備受爭議的興安市場如今已經變成一條紅線寬度15米、路面寬度6米的居住區道路。健身設施安裝完畢，新栽的行道樹生機勃勃，標志標線煥然一新，興安小區在陽光下熠熠生輝。
昔日繁華下的隱憂：興安市場的“擁擠與堵塞”
明萬歷十一年（公元1583年），漢江洪水淹沒金州城。重建新城后易名興安州。
今天的安康城里，許多地方仍以“興安”為名，它寄托著人們對美好生活的期待，更承載著家園重建、城市更新的夢想。
1983年，又一次洪災過后，安康城重建有序啟動。位于城市核心地段的興安小區應運而生。這個小區占地5.25公頃，有住宅樓17棟、房屋545套，總人口631戶2442人。
今年78歲的陳明春是當年入住興安小區的第一批住戶。歲月輪轉，年復一年。陳明春見證了安康的重建步伐，也目睹了興安小區的發展變遷。
隨著城市發展加速，人口越來越多。不知不覺間，興安小區東西主通道兩側，一樓房屋的炭池慢慢搭上了棚子，變成了商鋪。
活魚、土雞、海鮮……活色生香；干貨、鹵菜、調味品……應有盡有。一條長達300多米的馬路市場日漸繁榮，并且被天然地冠以“興安市場”的名號。
“確實方便。”陳明春回憶，“家里來了客，你就算臨時去買菜也來得及，畢竟樓下就是市場。”
因地處安康老城區核心位置，興安市場越來越繁華，由零售到批發，從幾十家到數百家，商鋪云集，生意火爆，鼎盛時期年銷售額達1.6億元。與此同時，許多令人頭疼的難題也隨之產生。
“最初，是下水道問題。”陳明春回憶道。糞水溢出來，流得滿地都是。尤其是到了夏天，老遠都要捂口鼻，居民在家里根本不敢開窗通風。
是什么造成了這種堵心的局面？興安小區當初規劃建設是合乎標準的，公共設施也正常運行，但計劃趕不上變化快。“打個比方，這個管道是3米的鄉村路，你非要過大卡車、大客車，還是雙向四車道的量。”陳明春一語中的，“商戶增加了幾百家，殺魚、宰雞，各種垃圾都往下水道扔，不堵才怪。”
更為嚴重的是，小區主通道被市場攤位擠占，消防車輛無法通過，安全隱患巨大。空氣、環境、噪聲等問題交織，煩心事一件接一件。
決心與博弈：攻堅克難拆除“城市傷疤”
2023年8月，一個令興安小區居民精神振奮的消息傳來，安康市、漢濱區一體啟動實施興安小區周邊環境綜合整治工程——市場拆遷、還路于民、改造提升——一舉達到標本兼治的效果。
但是，拆遷，談何容易！
年銷售額近2億元，涉及數百家經營戶及出租戶。盡管新市場已經建好，并且還有很多優惠政策，但大多數經營戶、出租戶自覺形成利益聯合體，拒絕搬遷，并且態度相當強硬。
一位馬姓牛羊肉攤主自1993年起就在興安市場開店，30多年間，他在這里成了家，還在興安小區買了房。當年的小馬熬成了老馬。興安市場對他而言是家、是工作地點、是生活的全部。一聽說市場要拆遷，老馬立即變成了一匹烈馬：“搬遷沒門兒，要命一條。”
為了做好老馬的思想工作，漢濱區老城街道創建辦主任劉潔帶領同事每天早早趕到攤位噓寒問暖、幫忙干活，老馬夫婦根本不為所動，甚至嫌他們影響生意，毫不客氣地一再驅趕。
下午老馬要進貨，干部只能晚上去家里做工作。知道是劉潔來了，老馬干脆連門也不開。第二天，劉潔絞盡腦汁請來了親戚朋友幫忙，總算是開了門，但一聽說要動員搬遷，女主人立刻變了臉。
“大哥大姐，這前后左右都搬了。咱們在三橋附近開了新市場，交通便利，客流量大，生意會更好。按期搬遷還能享受租金減免等優惠政策，我也一定幫你們找到滿意的攤位。”終于，老馬被劉潔的誠意打動了。
整整一個月，這最難的一戶完成了搬遷。同時，興安小區違建拆除工作也全面展開。
“我們實行揭榜攻堅、分片包干工作機制，干部挨家挨戶動員，做好思想工作。”劉潔說，“確實很難，但是做好群眾工作正是黨員的基本功，這也錘煉了部門、街道、社區干部的真本領。”
150戶商鋪全部搬遷，興安小區周邊環境綜合整治工作取得階段性成效。回顧這一段難忘的工作經歷，劉潔和參與整治的各級干部無疑是打了一場硬仗。區主要領導任組長，政法、公安、城管、消防等部門和老城、新城共86名干部成立8個工作組，高頻次調度、高強度巡檢、高效率保障、高速度處置，整治、分流、拆除工作依法有序穩妥推進。
新生與希望：“三橋市場”重燃的煙火氣
安康西津漢江大橋，當地人親切地稱為“三橋”。全新的三橋農貿綜合批發市場位于南橋頭顯要位置，這里北通高新區，南接南環路，東連吉河鎮，西靠主城區，地勢開闊，交通便利。
“老板慢走，歡迎再來啊。”三橋市場水產店主張大柱滿面春風地送走周邊縣的幾波客人。看到我們來了，張大柱熱情地招呼大家坐下喝茶。
接著，張大柱朗聲笑道，帶著濃濃鄉音的普通話快速而清晰：“搬到三橋市場來一年多了，除了剛開始兩個月清淡點兒，現在生意比那邊要好。上個月比去年同期銷售額增長三分之一左右。”
張大柱，湖北襄陽人。2000年，20歲的他和女朋友攜手來到安康發展，在興安市場一干就是20多年，經歷了結婚、生子等人生大事，店面也越開越大。如今，兒子已經從學校畢業。因為生意紅火，張大柱就讓他在店里幫忙。
“要說感情，那還是有的，畢竟在那里生活、奮斗了20多年。”說起興安市場，張大柱侃侃而談，“但是不必懷念，人總是要向前看嘛。”
張大柱介紹，過去只有20平方米的店面，他一直想找機會適度擴大規模。所以在動員搬遷時，他是最早同意簽約的商戶之一。
“當時也擔心老客戶流失、新客源不足，但一想到房租減免等優惠政策，就想試試看。”張大柱環顧四周說，“新店鋪寬敞明亮，位置也好，面積是原來的2倍多，門外就是停車場，再也不用擔心進出貨問題了，新市場還給海鮮水產區修建了專用下水道，再也不擔心會堵了。”
在牛羊肉經營區，老馬的生意也逐漸步入正軌。不僅擴大了面積，還利用新店房屋吊頂高的優勢，自己鋪上樓板，將二樓作為倉庫。
“現在我們兩個人根本忙不過來，又多請了兩個人幫忙。”老馬老遠就大聲“訴苦”。
搬過來之后，最大的變化是每天都會迎來很多新面孔，他們可能是酒店的采購，或者是外地的商戶，也有可能是城郊的村民。為了應對新形勢、新情況，老馬和妻子商議，店里所有的商品一律明碼標價。很快，他們的生意就打開了新局面，不但留住了眾多批發商，也吸引了越來越多零買的散戶。
“回不去，也不想回去了。”老馬說。
為保證商戶合法經營和經營鏈條的完整性，漢濱區籌措資金3000多萬元，迅速落實市場改造、經營培育等獎補政策，最大限度降低對商戶經營活動的不良影響。提升改造西壩市場、靜寧果蔬市場、三橋市場，新增商鋪200多間，原興安市場經營戶全部實現平穩分流。興安市場拆除后，一幢幢樓房的外墻重見天日。
城市更新：居民的“操心事”與社區的“貼心事”
今年春天，與春風一道送來溫暖的還有更加振奮人心的好消息：安康中心城區首批7個城市更新項目開工建設，興安片區位列其中。市住建局對興安小區17棟居民樓開展房屋安全評估，小區居民期待的屋面防水、墻體改造等提升工作，將在確保安全前提下有序推進。
“既然是征求意見，那我就說說我的看法。”中午時分，興安小區熱鬧非凡。樹蔭下，一場關于小區后續改造建設的討論正在進行。陳明春站起來略顯激動地問：“聽說便民服務大廳要放在三樓，這是誰的主意？”
“這個小區30多年了，現在居住在這里跟我年紀差不多的老人非常多。如果要辦事還需要上三樓，那我干脆不辦了。‘便民’二字從何談起？”也有居民附和道。
“叔、姨，你們關心的便民服務大廳，已經確定設在一樓。你不用擔心上樓難了。”興安社區黨支部副書記陳先偉告訴陳明春等居民代表，前幾天征求意見得到領導重視，后續建設方案現在定下來了。
原來的東大棚，拆除后會建成樓上立體車庫、樓下便民市場的綜合體；西邊，擬建成社區便民服務中心、日間照料中心等公共設施；其他地方，會合理布局小綠地、小公園以及活動場地、健身器材等。
“目的只有一個，就是提升城市品質，增加居民幸福感。”陳先偉說，“目前，興安小區改造已經接近尾聲。”
