如何破解基層醫(yī)療資源配置不充分、分布不均衡的難題？如何通過制度建設(shè)，為基層醫(yī)療發(fā)展持續(xù)注入動(dòng)能，真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基層？如何推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，真正體現(xiàn)公益性和人民至上？
安康市中心醫(yī)院以“黨建+專科聯(lián)盟”為突破口，通過市、縣、鎮(zhèn)、村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，拓寬黨建載體，迅速提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，短短一年時(shí)間，一縣一變化，一鎮(zhèn)一提升，實(shí)現(xiàn)了基層居民少跑路、少花錢、看好病。
黨建搭平臺(tái) 全方位幫扶
“我們有黨支部40個(gè)，黨員531人，黨員隊(duì)伍幾乎涵蓋了院內(nèi)所有科室的骨干及專家。如何發(fā)揮好黨員隊(duì)伍的先鋒作用？如何推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉？如何帶動(dòng)全市醫(yī)療水平整體提升？”上任伊始，這三個(gè)問題反復(fù)在安康市中心醫(yī)院黨委書記何濤心中縈繞。
在此之前，何濤曾擔(dān)任陜西省安康市衛(wèi)生局副局長，對安康10個(gè)縣（區(qū)）基層衛(wèi)生情況了如指掌。他深知一些地市級(jí)龍頭醫(yī)院存在重業(yè)務(wù)、輕黨建問題，充分發(fā)揮三級(jí)公立醫(yī)院的公益性，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，關(guān)鍵是要發(fā)揮黨委的作用。何濤在總結(jié)醫(yī)院支部聯(lián)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“黨建+專科聯(lián)盟”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2021年5月，醫(yī)院在安康市旬陽市啟動(dòng)“黨建+專科聯(lián)盟”建設(shè)，安康市中心醫(yī)院心血管內(nèi)科、骨科、消化內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、卒中中心等科室和11個(gè)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院組建聯(lián)盟。
何濤告訴記者，“黨建+專科聯(lián)盟”是由醫(yī)院黨委牽頭，與各縣級(jí)醫(yī)院建立聯(lián)盟關(guān)系，通過支部聯(lián)建、專科聯(lián)盟、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享等形式，充分發(fā)揮支部黨建引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范帶頭作用，幫助基層醫(yī)院提升診療技術(shù)、完善學(xué)科建設(shè)、大力培養(yǎng)人才、提高管理水平，促進(jìn)公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源下沉基層，實(shí)現(xiàn)小病不出縣、大病不出市。
除此之外，各聯(lián)盟單位還可開展線上診療，讓患者以二級(jí)醫(yī)院的收費(fèi)享受三級(jí)醫(yī)院的專家服務(wù)，上轉(zhuǎn)患者可優(yōu)先診療、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院，減少診療環(huán)節(jié)、縮短等候時(shí)間。
考核保障落實(shí) 縣縣都有驚喜
讓老百姓少跑路、少花錢、看好病，是安康市中心醫(yī)院“黨建+專科聯(lián)盟”追求的最終目標(biāo)。
2021年以前，嵐皋縣人民醫(yī)院想組建重癥醫(yī)學(xué)科，但由于缺乏人才和技術(shù)，該項(xiàng)工作一波三折，多次被擱淺。與安康市中心醫(yī)院建立“黨建+專科聯(lián)盟”后，安康市中心醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科主任李江主動(dòng)請纓，多次到嵐皋縣醫(yī)院指導(dǎo)，選派科室高年資醫(yī)生常駐一線，從流程確定、施工把關(guān)、建章立制到人員培訓(xùn)、技術(shù)支持等方面，全面幫扶，并安排嵐皋縣醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員到安康市中心醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，為縣醫(yī)院培養(yǎng)重癥醫(yī)學(xué)人才。4個(gè)月后，嵐皋縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科開科。
如今，安康市中心醫(yī)院已有17個(gè)黨支部與全市13個(gè)縣醫(yī)院和中醫(yī)院建立了“黨建+專科聯(lián)盟”關(guān)系，安康市縣域醫(yī)療能力不斷提升，可謂縣縣有驚喜。
去年以來，安康市中心醫(yī)院選派神經(jīng)內(nèi)科等10個(gè)科室的11名醫(yī)生到紫陽縣人民醫(yī)院開展對口幫扶工作，協(xié)助他們開展了紫陽縣第一臺(tái)腦血管造影，填補(bǔ)了該縣在神經(jīng)介入方面的空白。安康市中心醫(yī)院還幫助石泉縣醫(yī)院開展了冠脈造影加支架植入、室上性心動(dòng)過速射頻消融術(shù)、先天性心臟病介入封堵術(shù)等8項(xiàng)新技術(shù)，填補(bǔ)了該縣的技術(shù)空白。
“過去我們和市級(jí)醫(yī)院主要通過行政外聯(lián)的方式聯(lián)系，關(guān)系比較松散，銜接不太順暢。現(xiàn)在通過黨建工作，雙方黨委加強(qiáng)了聯(lián)系，各黨支部與科室的聯(lián)系更頻繁、更緊密，各項(xiàng)工作推進(jìn)起來更加高效。”鎮(zhèn)坪縣人民醫(yī)院院長潘益山這樣描述組建“黨建+專科聯(lián)盟”給醫(yī)院帶來的變化。
安康市中心醫(yī)院副院長任暉告訴記者，該院還將“黨建+專科聯(lián)盟”工作作為中層干部選拔任用、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平“雙提升”。近3年來，該院獲批國家級(jí)臨床重點(diǎn)專科2個(gè)、省級(jí)臨床重點(diǎn)專科和優(yōu)勢專科14個(gè)，58項(xiàng)新技術(shù)填補(bǔ)全市空白，醫(yī)院連續(xù)兩年在全國三級(jí)公立醫(yī)院績效考核中闖進(jìn)前500名。
如今，“黨建+專科聯(lián)盟”深受安康基層醫(yī)院及群眾歡迎，該模式也被陜西省衛(wèi)生健康委評(píng)為“我為群眾辦實(shí)事”典型案例。“我們要繼續(xù)發(fā)揮好黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下院長負(fù)責(zé)制，不斷拓展黨建內(nèi)涵、延伸服務(wù)觸角，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”何濤對醫(yī)院未來的發(fā)展充滿期待。
