問： 近年來，安康市在食品安全領(lǐng)域取得顯著成效，請簡要介紹取得哪些成績？
李曄： 近年來，我市以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，圍繞“四個最嚴(yán)”要求，積極構(gòu)建“責(zé)任落實、精準(zhǔn)防控、嚴(yán)打違法、示范引領(lǐng)、全民共治”五位一體的監(jiān)管格局，食品安全治理能力持續(xù)強(qiáng)化，群眾食品安全滿意度不斷提升，連續(xù)五年未發(fā)生食品安全事故，主要成績包括：
一是責(zé)任體系全面落實。市委、市政府將食品安全工作作為重大政治任務(wù)常抓不懈，市委常委會和市政府常務(wù)會專題聽取食品安全工作匯報，研究解決突出問題，安排部署重要工作。市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保、定期督導(dǎo)、親自部署、靠前指揮，全市6668名干部與36132家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立包保責(zé)任。“12332”包保督導(dǎo)機(jī)制被國務(wù)院食安辦簡報刊載。推動各級各部門認(rèn)真落實黨政同責(zé)，嚴(yán)格履行包保責(zé)任，持續(xù)鞏固提升齊抓共管、層層落實的食品安全工作格局。
二是風(fēng)險防控更加精準(zhǔn)。建立“13456”風(fēng)險隱患防控排查治理機(jī)制，市場監(jiān)管實行檢查標(biāo)準(zhǔn)化、手段智慧化、整改臺賬化、管理閉環(huán)化“四化”管理，落實監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、問題處置、信息錄入、問題督辦“五個100%”要求，實現(xiàn)風(fēng)險分級100%、動態(tài)管理100%。
三是執(zhí)法監(jiān)管有效震懾。以食品領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治為抓手，深入推進(jìn)校園食品安全專項整治，對定點屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場等開展生鮮肉夜查，對肉制品生產(chǎn)企業(yè)開展全覆蓋檢查，全年查辦食品案件1188件，移送涉刑案件9件，移交違紀(jì)線索195件。公布整治成果15批次，發(fā)布典型案例17起，入選省局典型案例4件。
四是示范建設(shè)持續(xù)提升。寧陜縣通過省級食品安全示范縣驗收。新增963家農(nóng)村規(guī)范化食品經(jīng)營店，835所學(xué)校食堂實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，991家學(xué)校食堂投保食品安全責(zé)任險，對2274條大宗食材供應(yīng)商信息實施動態(tài)管理，升級改造160家特色食品小作坊，加快市場和餐飲門店設(shè)施改造，在外賣騎手中落實食安監(jiān)督員制度，推廣使用“餐食封簽”200余萬份。
五是共治成果持續(xù)深化。開辟創(chuàng)建宣傳專欄，持續(xù)發(fā)布創(chuàng)建動態(tài)、安全消費提示，舉辦食品安全宣傳周、食品安全知識“六進(jìn)”活動400余場次，培訓(xùn)企業(yè)人員2.8萬人次，發(fā)布“餐飲紅黑榜”51期，開展“餐飲安全你我同查”72期。
問： 這些成績的背后離不開創(chuàng)新舉措的支持，2024年我市在監(jiān)管模式上有哪些新突破？
李曄： 我們堅持“科技賦能+機(jī)制創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動，聚力提升監(jiān)管成效。
一是智慧監(jiān)管深入覆蓋。全面使用食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺常態(tài)化排查風(fēng)險隱患，生產(chǎn)環(huán)節(jié)建立電子追溯體系，白酒、肉制品等高風(fēng)險企業(yè)實現(xiàn)全過程可追溯；所有學(xué)校食堂接入省級智慧平臺，“AI”識別違規(guī)行為并自動預(yù)警，問題整改效率提升70%；流通環(huán)節(jié)依托“陜生鮮”系統(tǒng)，覆蓋62類農(nóng)產(chǎn)品。
二是風(fēng)險管控全面升級。全面推行食品安全三色風(fēng)險管控，指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)（批）超市和學(xué)校食堂、餐飲企業(yè)、餐飲街區(qū)結(jié)合實際建立風(fēng)險管控清單，對管控內(nèi)容進(jìn)行三色風(fēng)險“分級”，實行動態(tài)調(diào)整，做到“清單全、標(biāo)準(zhǔn)清、管控嚴(yán)、成效顯”。
三是管查融合強(qiáng)力保障。創(chuàng)新實施管查融合，整合監(jiān)管、執(zhí)法和檢驗人員力量，以市帶縣，解決基層監(jiān)管人力不足、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、執(zhí)法力度不夠、服務(wù)溫度不高等問題，食品安全監(jiān)管效能大幅提升，2024年查辦食品案件較上年增長19.5%。
問：從校園到農(nóng)村，從生產(chǎn)到流通，監(jiān)管觸角不斷延伸，在推動“放心消費”落地方面，我市如何確保群眾切實感受到食品安全提升的成效？
李曄： 通過以下幾個維度增強(qiáng)獲得感：一是透明化，落實學(xué)校食堂100%明廚亮灶，農(nóng)貿(mào)市場每日公示抽檢結(jié)果，企業(yè)風(fēng)險等級動態(tài)公開，監(jiān)管結(jié)果依法公布。二是靶向化，聚焦群眾利益，持續(xù)深入開展集中整治，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。三是規(guī)范化，全面深化學(xué)校食堂“十統(tǒng)一、六到位”管理模式，全面落實生產(chǎn)企業(yè)、連鎖超市規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識，規(guī)范落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。四是社會化，多方位、立體化加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，持續(xù)通過“家校共管”“你我同查”“你點我檢”“紅黑榜”“曝光臺”等形式，增強(qiáng)群眾關(guān)心度、參與度，提升滿意度、認(rèn)同感，鞏固社會共治成果。
（桂婷婷）
