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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 唐正飛
仲夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)位于恒口示范區(qū)的安康市恒安玩具有限公司生產(chǎn)車(chē)間，只見(jiàn)一片繁忙景象：縫紉機(jī)嗒嗒作響，各色布料在工人們靈巧的雙手中快速翻飛，一個(gè)個(gè)憨態(tài)可掬的毛絨玩具逐漸完工，即將發(fā)往海內(nèi)外市場(chǎng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人臉上洋溢著笑容：“訂單飽滿，生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，這背后離不開(kāi)市總工會(huì)‘雙會(huì)助企十策’的鼎力支持！”
“雙會(huì)助企十策”是安康市總工會(huì)于去年啟動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)工作。安康市作為南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，近年來(lái)大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)便是其中的代表。全市現(xiàn)有在營(yíng)毛絨玩具企業(yè)及加工點(diǎn)800余家，吸納了大量本地勞動(dòng)力，成為帶動(dòng)群眾增收、助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。然而，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，如何更好地發(fā)揮工會(huì)組織作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、保障職工合法權(quán)益，成為擺在市總工會(huì)面前的新課題。
為破解難題，安康市總工會(huì)深入調(diào)研，精準(zhǔn)施策，選取了毛絨玩具產(chǎn)業(yè)集聚的恒口示范區(qū)和勞務(wù)輸出大縣旬陽(yáng)市作為試點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出并實(shí)施“地方工會(huì)+企業(yè)工會(huì)”協(xié)同機(jī)制，通過(guò)10項(xiàng)精準(zhǔn)措施架起政企連心橋，走出了一條工會(huì)組織賦能非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
雙會(huì)協(xié)同：構(gòu)建“雙向奔赴”新生態(tài)
作為西北地區(qū)最大的毛絨玩具生產(chǎn)基地，年產(chǎn)值突破50億元。然而用工短缺、管理粗放等問(wèn)題長(zhǎng)期制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“工會(huì)既要當(dāng)好職工‘娘家人’，也要成為企業(yè)‘貼心人’。”市總工會(huì)負(fù)責(zé)人道出改革初衷。
在恒口示范區(qū)，工會(huì)以此為契機(jī)，指導(dǎo)恒安玩具等13家重點(diǎn)毛絨玩具企業(yè)依法組建工會(huì)組織，新發(fā)展會(huì)員1141人，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)組織和工會(huì)工作的有效覆蓋。通過(guò)“雙會(huì)”協(xié)同發(fā)力，企業(yè)工會(huì)的作用日益凸顯：職工思想政治引領(lǐng)得到加強(qiáng)，主人翁意識(shí)顯著提升；技能培訓(xùn)常態(tài)化開(kāi)展，職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平不斷提高；民主管理渠道更加暢通，職工合理化建議得到重視和采納；勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，企業(yè)管理更加科學(xué)規(guī)范，凝聚力和向心力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提升。
在勞務(wù)輸出大縣旬陽(yáng)市，市總工會(huì)則針對(duì)外出務(wù)工人員多的特點(diǎn)，將“雙會(huì)助企十策”與服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定本地就業(yè)緊密結(jié)合，成立了“先鋒號(hào)”宣講團(tuán)和“企業(yè)工會(huì)干部大講堂”，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，累計(jì)開(kāi)展政策宣講、技能培訓(xùn)16場(chǎng)次，覆蓋職工數(shù)千人，有效提升了職工的政策知曉度和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，積極選樹(shù)先進(jìn)典型，推薦評(píng)選出“五一巾幗標(biāo)兵”3人、“標(biāo)兵崗”2個(gè)，1個(gè)集體榮獲省級(jí)“五一巾幗標(biāo)兵崗”稱(chēng)號(hào)，營(yíng)造了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。
針對(duì)外出務(wù)工人員維權(quán)難的問(wèn)題，設(shè)立了“旬陽(yáng)市總工會(huì)外出務(wù)工人員法律咨詢站”，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師提供免費(fèi)法律咨詢和援助服務(wù)，讓遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的旬陽(yáng)籍職工也能感受到“娘家人”的溫暖和依靠。“以前遇到問(wèn)題不知道找誰(shuí)，現(xiàn)在企業(yè)有了工會(huì)，市總工會(huì)還經(jīng)常下來(lái)指導(dǎo)，給我們提供了法律咨詢，心里踏實(shí)多了，干活也更有勁了！”在旬陽(yáng)領(lǐng)盛新材料有限公司，一線員工李師傅的話語(yǔ)樸實(shí)而真切。
“雙會(huì)助企十策”的試點(diǎn)實(shí)踐，不僅在恒口和旬陽(yáng)兩地開(kāi)花結(jié)果，更在全市范圍內(nèi)形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市總工會(huì)以此為契機(jī)，著力發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步完善了企業(yè)與職工之間的高效溝通橋梁，有效匯聚了政府、企業(yè)、社會(huì)等多方資源力量，在推進(jìn)非公企業(yè)“建會(huì)入會(huì)、集體協(xié)商、民主管理、技能提升、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革”等方面持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，用心用情為企業(yè)、基層工會(huì)和職工群眾排憂解難、辦好實(shí)事，有力推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
黨工共建：打造“三新組織”新引擎
在快遞行業(yè)聯(lián)合工會(huì)的“司機(jī)之家”，黨員快遞員劉偉剛參加完“勞模黨課”，又忙著在“微心愿墻”上認(rèn)領(lǐng)困難兒童的課外書(shū)需求。“黨組織把方向，工會(huì)送溫暖，我們找到了歸屬感。”劉偉的話道出了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的心聲。
面對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體（簡(jiǎn)稱(chēng)“三新”組織）蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，如何將工會(huì)組織的服務(wù)觸角延伸到這些新興領(lǐng)域，如何深化黨建與工建的融合發(fā)展，賦能“三新”組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)，成為安康市總工會(huì)思考的新方向。
安康市總工會(huì)創(chuàng)新開(kāi)展“雙翼雙擎 賦新促新”黨工共建工程，創(chuàng)造性實(shí)施“雙覆蓋”策略，即對(duì)暫不具備建立黨組織條件的“三新”組織，先建立工會(huì)組織培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象；對(duì)已建黨組織未建工會(huì)的，由黨組織牽頭推動(dòng)建會(huì)。目前全市已新建新業(yè)態(tài)工會(huì)組織38個(gè)，發(fā)展會(huì)員5200余人，培養(yǎng)入黨積極分子127名。
在資源整合方面，工會(huì)聯(lián)合法院、人社等部門(mén)建立“五位一體”維權(quán)機(jī)制，成功調(diào)解勞動(dòng)糾紛89起。打造的21個(gè)“群團(tuán)之家”綜合服務(wù)體，集職工書(shū)屋、母嬰關(guān)愛(ài)室等功能，服務(wù)新就業(yè)群體超2萬(wàn)人次。
更令人矚目的是“雙崗培育”計(jì)劃——選派黨建指導(dǎo)員與工會(huì)聯(lián)絡(luò)員結(jié)對(duì)進(jìn)駐企業(yè)，已幫助37家小微企業(yè)完善管理制度，推動(dòng)14個(gè)項(xiàng)目獲得科技創(chuàng)新補(bǔ)貼。
機(jī)制創(chuàng)新：擘畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展新圖景
在安康高新區(qū)的勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，國(guó)家級(jí)技能大師王榮榮正指導(dǎo)家政學(xué)員進(jìn)行智能護(hù)理設(shè)備操作。“工會(huì)提供的創(chuàng)新基金，讓我們研發(fā)的‘智慧養(yǎng)老護(hù)理系統(tǒng)’獲得省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。”王榮榮展示的這套系統(tǒng)，已在國(guó)內(nèi)30余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入使用。這是市總工會(huì)“賦新機(jī)制”的生動(dòng)實(shí)踐——通過(guò)設(shè)立200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)基金，助力全市職工累計(jì)取得技術(shù)革新成果167項(xiàng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益超1.2億元。
在民主管理領(lǐng)域，工會(huì)推動(dòng)的“職工代表列席董事會(huì)”制度取得突破。安康市悅達(dá)電子公司職工代表王倩提出的“生產(chǎn)線數(shù)字化改造方案”被納入企業(yè)年度發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)可提升產(chǎn)能45%。目前，全市規(guī)模以上企業(yè)職工董監(jiān)事配備率達(dá)81%。
通過(guò)“雙會(huì)助企十策”與“雙翼雙擎”創(chuàng)新實(shí)踐，安康市工會(huì)組織覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，職工歸屬感顯著提升。目前，全市已建成“三新”組織工會(huì)127個(gè)，發(fā)展會(huì)員8900余人；培育“雙會(huì)助企”示范企業(yè)23家，帶動(dòng)毛絨玩具產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破15億元；“三新”組織職工技能競(jìng)賽、勞模工匠創(chuàng)新工作室等平臺(tái)，更讓職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。市總工會(huì)負(fù)責(zé)人表示：“我們將繼續(xù)以‘小切口’撬動(dòng)‘大變革’，讓工會(huì)組織成為企業(yè)發(fā)展的‘助推器’、職工權(quán)益的‘守護(hù)者’、社會(huì)和諧的‘穩(wěn)定器’，為安康生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展凝聚磅礴力量。”
