科技特派員制度是習近平總書記在浙江工作期間親自倡導、親自部署、親自推動的一項重要制度。在習近平總書記的關懷和推動下，科技特派員制度在浙江率先得到全省域系統(tǒng)廣泛深入的實踐，取得了累累碩果。
20年來，浙江省累計派遣科技特派員3.9萬人次。廣大科技特派員助力農民增收63.53億元、企業(yè)增效45.1億元……在推動浙江鄉(xiāng)村振興和共同富裕中交出了一份亮麗的科技答卷。
“農業(yè)農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵”
2003年，浙江啟動科技特派員制度。浙江省中藥研究所正高級工程師俞旭平接到通知，成為浙江首批省級科技特派員中特殊的存在——第101位科技特派員，被派往楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村。
浙江有2萬余個村莊，排得上名號的楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村算其中一個。下姜村很有名，以前是窮得出名，“土墻房、半年糧，有女不嫁下姜郎。”現(xiàn)在的下姜村，是富得出名。
如今的下姜村踏上了鄉(xiāng)村振興“綠富美”之路。人民網記者郭揚攝
從窮到富的轉變，離不開下姜村脫貧致富的引路人——時任浙江省委書記習近平。2003年4月24日上午，習近平在下姜村種茶大戶姜德明家召開座談會，詳細詢問農產品生產和銷售情況。他扳著指頭一筆筆和大家算著投入和產出賬：“大家還有哪些發(fā)展困難？全講出來。咱們一起商量對策。”
“缺人才！”“缺資金！”“缺技術！”當時的下姜村，村民主要收入來源靠種植蠶桑、茶葉以及早稻，但因都是大路貨，賣不上價格。雖然村里也種植中草藥，但不成規(guī)模，村民收入并不理想。
“你們村有沒有科技特派員？”當?shù)弥獩]有后，習近平回應老鄉(xiāng)，“省里研究一下，給你們村派一個科技特派員來。”
當時，浙江首批100名科技特派員已經完成培訓，并舉辦了出征儀式。根據(jù)下姜村想要中藥材方面專家的訴求，俞旭平成為當年浙江省第101位科技特派員。
“當科技特派員的出發(fā)點是一定要讓老百姓增收，而不是換個地方做項目，寫幾篇論文在學術期刊上發(fā)表。”根據(jù)楓樹嶺鎮(zhèn)面積大、耕地緊缺的實際情況，俞旭平提出了發(fā)展木本中藥材的思路，重點發(fā)展既是常用藥材又是天然色素提取原料的梔子。
市場調研、選苗、繁育……在俞旭平的技術指導下，除了下姜村外，楓樹嶺鎮(zhèn)不少村莊漫山遍野開滿了黃梔子花，成為遠近聞名的“中藥材之鄉(xiāng)”。
“當時，市場行情很好，去掉人工，一畝林地收益1500元左右，比賣毛竹、茶葉更賺錢。”俞旭平說。
2005年3月22日，習近平又一次來到下姜，考察了黃梔子基地，并詢問了俞旭平科技特派員工作開展情況。知道每戶農民通過藥材種植，能收入4000多元后，習近平拍了拍俞旭平的肩膀：“做得好！你有功啊！”
俞旭平（中）正在向村民傳授當歸種植技巧。俞旭平供圖
20年來，俞旭平共幫助楓樹嶺鎮(zhèn)中藥材專業(yè)合作社等單位申報并實施了科技項目20多項。“中藥材銷售總額從2003年的300多萬元增加到2018年的3265萬元，中藥材產業(yè)收入占農民人均收入的21.7%，是我下派前的5倍多。”在省委召開的浙江省科技特派員代表座談會上，俞旭平分享了工作感受，“下姜村授予我‘榮譽村民’稱號，這是用真情換來的不解之緣，更是一名科技工作者人生最珍貴的財富。”
不僅僅是俞旭平。每一名科技特派員都將智慧和汗水播撒到鄉(xiāng)村的土地上。
“我是懷揣著‘把論文寫在祖國大地上’的初心使命去到鄉(xiāng)村，今年已經20年了。只要鄉(xiāng)親們需要，科技特派員這個崗位我會一直干下去。”浙江大學農業(yè)文化遺產研究中心主任葉明兒創(chuàng)新的“稻魚共生系統(tǒng)”在麗水、溫州、湖州、嘉興、紹興等地“生根開花”。
“我的初心就是讓農民會種藍莓、種好藍莓，用我們課題組的集體智慧提高藍莓的生產效率，守在家門口就能走上致富路。”浙江師范大學派駐金華市塔石鄉(xiāng)的科技特派員廖芳蕾說。
如今，省級個人特派員在浙江省山區(qū)26縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實現(xiàn)“全覆蓋”。浙江山區(qū)26縣，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有科技特派員派駐，村村都有科技特派員服務。
“旨在解決農民生產經營中的現(xiàn)實科技難題和培訓適用技能”
盛夏，烈日炙烤著行人。在武義縣五塘村，這里的“浙香6號”香菇正在“空調房”內，靜悄悄地從菌棒中破土而出，長成一個個飽滿的香菇。
“蔡老師，您來啦！”蔡為明剛走進武義創(chuàng)新食用菌有限公司，迎面而來的工作人員傅杰揮手熱情地打招呼。
“傅師傅，看菇呢？最近香菇長得怎么樣？”蔡為明熟絡地問。
“好著哩！”傅杰笑著回答。
蔡為明是浙江省農業(yè)科學院園藝研究所所長，2008年來到武義縣，成為這里的一名團隊科技特派員。這一干，就將近16個年頭。
蔡為明查看香菇生長情況。人民網記者張麗瑋攝
“我們要做就做老百姓做不了的事。”來到武義縣后，蔡為明開始進行市場調研、走訪農戶，逐漸摸清了當?shù)厥秤镁a業(yè)的短板、難點、痛點。
老百姓種植菌菇，最頭痛的是菌棒。作為一名老菇農，傅杰回憶：“原來都是我們自己去買木屑、麥麩等原材料自制菌棒，材料要是沒買好，后面菌種不出來，白忙活一場。”不止如此，菇農對菌棒進行消毒，又是一件耗時耗精力的事情，“菌棒多的時候要三天三夜看著爐火，晚上得有人一直守在那。”
在武義科技特派員的建議下，由武義科技局、浙江省農科院、科技特派員三方聯(lián)合出資成立了武義創(chuàng)新食用菌公司。該公司通過新建專業(yè)化的生產線集中生產菌棒，把統(tǒng)一制好的菌棒直接交給菇農培養(yǎng)出菇，讓菇農種菇既輕松又有保障。第一條生產線建起來以后，僅用了半天時間，菌棒就被訂購一空。
與其說武義創(chuàng)新食用菌公司是一家公司，不如說它是一個公益平臺——不與百姓爭利，所有技術全部免費對外開放。蔡為明指著菇房介紹：“無論是菌棒生產還是種植菇房搭建，只要公司有技術、鄉(xiāng)親們想學，我們都免費教。”
武義縣科學技術局黨組成員、副局長王武平算了一筆賬：“目前，專業(yè)化菌棒生產線在武義縣已經建起了20多條，技術惠及全縣95%以上的菇農，年產菌棒3800多萬棒，菌棒累計節(jié)本增效超2.3億元。”
菇房、菌棒、菌種一步到位，菇農通過承包菇房方式，種植香菇省心更賺錢。徐斌攝
走進香菇“空調房”，只見一個個菌棒整齊擺放在貨架上，這里的香菇正在“逆生長”。傳統(tǒng)香菇一般在10月到來年4月長出，在此期間，市場供貨多、銷售價格低，老百姓收益不高。
“菌棒問題解決后，我著手解決品種問題。”蔡為明發(fā)現(xiàn)，武義縣的菇農種植菌菇，銷售價格低，農民收益并不可觀，“如果在香菇不生長的季節(jié)，我們能有香菇往市場供應，價格肯定就上去了。”
于是，蔡為明開展了新品種選育與示范推廣，育成優(yōu)質香菇品種“浙香6號”，并研發(fā)出配套設施化高效栽培技術，所產的香菇質優(yōu)價高，售價比常規(guī)的高2至3倍。
在武義，穿著皮鞋采香菇、開著汽車賣香菇，已經成為菇農的生活寫照。
“多虧蔡老師帶來先進的技術，同樣是種香菇，收入比以前多得多。我在這里承包了6個菇房，一年能有40多萬元的收益。”傅杰說。
2022年4月，種了幾十年香菇的傅杰從一名菇農成了武義創(chuàng)新食用菌有限公司的一名技術員。問及原因，48歲的傅杰臉上露出了一抹羞澀：“家里條件好了，孩子也成才了。我希望能像蔡老師幫助我那樣，把好的技術教給更多人，讓大家一起富起來。”
20年來，浙江科技特派員圍繞地方特色優(yōu)勢產業(yè)，以技術為支撐，以項目為依托，通過“做給農民看、帶著農民干”，帶動區(qū)域經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
截至目前，省級科技特派員共牽頭實施科技項目4700余項，研發(fā)新產品5037個，引進培養(yǎng)人才18169人，創(chuàng)建科技示范基地7191個，轉化科技成果11979項，實現(xiàn)畝均增收0.787萬元、企業(yè)增效45.1億元。
“要根據(jù)需要和實際向用人主體充分授權，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進、使用中的積極作用”
農村天地寬，科技特派員上通先進科技的“天”、下達生產一線的“地”。但從想干事、能干事到干成事，這一過程從來都不能只靠科技特派員“單兵作戰(zhàn)”。讓優(yōu)秀科技人才進得去、留得住、干得好，是科技特派員制度具有持久生命力的根本所在。
“要跟進人才政策、優(yōu)化人才服務，把科技特派員工作納入柔性引才管理，建立行之有效的考核激勵體系和雙向溝通機制，全力保障科技特派員開展工作。”開化縣委書記夏盛民視科技特派員為破解縣域產業(yè)創(chuàng)新難題的關鍵人才。
開化始終牢記習近平總書記在浙江工作期間提出“人人有事做，家家有收入”的殷殷囑托，通過下好政策“棋”，從關心關愛、考評激勵、配套激勵、引才獎勵、成果獎勵五個維度，出臺《開化縣省級科技特派員獎勵激勵辦法》，優(yōu)化人才“軟”環(huán)境；
武義縣每年安排250萬元科技特派員工作專項經費，其中200萬元用于法人科技特派員工作，50萬元用于個人科技特派員項目；
縉云縣成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共19個工作服務專班，保障科技特派員日常工作開展，將科技特派員到縣后的下鄉(xiāng)用車納入公務用車管理；
文成縣制定出臺《縣領導“1+8”責任捆綁掛鉤工作實施方案的通知》，每位科技特派員由縣領導掛鉤聯(lián)系，縣領導為科技特派員在項目實施和活動舉辦等方面提供幫助，協(xié)調解決實際困難……
目前，浙江省累計投入專項資金5.98億元，全方位保障科技特派員開展服務。
在浙江省科技廳，早年浙江省科技特派員派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單仍舊被用心保存著。浙江中醫(yī)藥大學新增4人，共4人；浙江省農科院原派66人，新增14人，共80人；龍游縣原有1名，新增3名……隨便翻開一本，都能看到浙江省科技特派員隊伍日漸壯大所留下的文字記載。
6月24日召開的浙江省科技特派員代表座談會強調，要做好后勤保障服務，讓科技特派員安心扎根基層、服務基層。胡元勇攝
浙江的科技特派員制度不搞“拉郎配”，皆為自愿“結對”。“我們采取市場化配置科技特派員資源的方式，由政府提供平臺，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘下單’提需求，有意愿、有能力的派出單位科技人員自主報名。”浙江省科學技術廳農村科技處相關負責人介紹，目前科技特派員的積極性得到了充分調動，志愿成為科技特派員的人數(shù)超過需求的1.5倍多。
目前，浙江省已發(fā)布《科技特派員服務與管理規(guī)范省級地方標準》，進一步規(guī)范和引導科技特派員服務和管理，為全國輸出科技特派員工作“浙江標準”。
20年來，浙江始終牢記囑托，不斷完善科技特派員制度，持續(xù)迭代精準選派、精準服務、精準改革、精準保障機制，推動科技特派員把論文寫在田野上，把技術送到農民家�？萍继嘏蓡T制度已成為群眾依靠科技增收致富的有效路徑，是科技工作支撐地方高質量發(fā)展的有效舉措，也是科技人才在扎根基層、服務群眾中提升素養(yǎng)和能力的有效模式。
把論文寫在大地上，把成果留在百姓家。浙江省科技特派員牢記習近平總書記殷殷囑托，通過做給農民看、帶著農民干、領著農民賺，繼續(xù)走在服務鄉(xiāng)村的道路上，為推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕助力獻策，將科技特派員制度這張“金名片”越擦越亮。
