第二批主題教育中，我省各地積極探索
黨建引領(lǐng)基層治理的好做法好經(jīng)驗——
夯實基層基礎(chǔ) 辦好民生實事
下樓就能買菜、就餐，不出小區(qū)即可享受專業(yè)的中醫(yī)康養(yǎng)服務(wù)······如今，在銅川新區(qū)咸豐路街道錦園社區(qū)，一刻鐘便民生活圈，“圈”起了居民購物、醫(yī)療、餐飲等多方面需求。
錦園社區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過梳理居民需求，整合轄區(qū)人才、場地等資源，積極為轄區(qū)居民群眾送服務(wù)、辦實事，讓美好生活觸手可及。
更精準、更便捷、更有溫度，基層治理效能提升，讓群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。
第二批主題教育在群眾身邊開展，陜西各地以主題教育為契機，增強基層黨組織的政治功能、組織功能，聚焦基層治理的難點、痛點、堵點，引導(dǎo)廣大黨員干部下沉一線破難題、辦實事、解民憂，不斷夯實基層基礎(chǔ)，提升治理效能。
建強隊伍
著力夯實基層基礎(chǔ)
“我們村有300棚圣女果，近期已經(jīng)開始銷售，一畝能賣兩萬多元。”1月8日，大荔縣埝橋鎮(zhèn)東埝村黨總支部書記張萬榮告訴記者，埝橋鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)學(xué)院的農(nóng)技人員和“土專家”經(jīng)常深入田間地頭，幫助群眾解決農(nóng)業(yè)管理遇到的困難和問題，村上農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和經(jīng)濟效益持續(xù)提高。
主題教育開展以來，大荔縣埝橋鎮(zhèn)黨委按照“一軸兩帶三區(qū)多點”的發(fā)展思路，持續(xù)推進新大蒲路產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè)，依托設(shè)施農(nóng)業(yè)學(xué)院平臺，組織產(chǎn)業(yè)大戶和農(nóng)村青年參加農(nóng)村實用型人才主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“訂單式”培訓(xùn)活動，有效帶動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。第二批主題教育在群眾身邊開展，我省堅持大抓基層導(dǎo)向，加強基層黨組織建設(shè)，更好推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心。
冬日，紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)東關(guān)村的茶園依然青翠。東關(guān)村是紫陽縣硒資源核心區(qū)。由東關(guān)村牽頭，蒿坪鎮(zhèn)14個村集體實行黨建“聯(lián)盟”、經(jīng)濟“聯(lián)營”，共同依托富硒優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。得益于安康市推行的第一書記“組團服務(wù)”，各村可以共享東關(guān)村第一書記夏曾潤所在單位——安康市富硒產(chǎn)品研發(fā)中心的平臺、技術(shù)優(yōu)勢，加快富硒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
為破解第一書記“單打獨斗”力量弱、資源整合不到位等問題，安康市創(chuàng)新推行第一書記“組團服務(wù)”管理模式，打破地域限制，進行資源調(diào)配，實現(xiàn)各村優(yōu)勢互補、合作共贏。
在城市，寶雞市緊盯基層黨建“服務(wù)不細”問題，拆分超大社區(qū)，建成230個黨群服務(wù)站點，推動綜治、創(chuàng)文、民政等網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”；在鄉(xiāng)村，寶雞市緊盯基層黨建“力量不強”問題，開展基層黨組織書記擂臺賽，建立“兩單一函”“紅黑榜”等工作機制，讓黨員干部比學(xué)趕超、加壓奮進。
創(chuàng)新治理
提升群眾幸福指數(shù)
“你們兩個握握手，以后再不要為這個鬧矛盾了。”2023年12月25日，在綏德縣滿堂川鎮(zhèn)土地岔村，鎮(zhèn)黨委書記錢建雄拉起兩位村民的手，一起因宅基地引起的鄰里糾紛得以圓滿化解。
這兩位村民是多年的鄰居，因為一口廢棄窯洞的使用權(quán)產(chǎn)生矛盾。在“說事堂”的調(diào)解下，兩位村民達成一致意見，矛盾就此化解。
目前，綏德在縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)設(shè)立357個“說事堂”。說事員由“兩代表一委員”、司法人員和德高望重的鄉(xiāng)賢能人擔任。說事員通過走訪收集、網(wǎng)格傳送、群眾來訪等多種渠道接事，深入田間地頭和群眾炕頭說事，讓群眾遇事有人管、有人議、有說法、有結(jié)果。去年，綏德“說事堂”入選全國“楓橋式工作法”單位。
基層黨組織與人民群眾連接最為緊密，基層治理效能直接影響著人民群眾滿意度。在主題教育中，我省各地堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新基層治理方式方法，推進基層社會治理效能持續(xù)提升。
排節(jié)目、做理療、鍛煉身體······1月9日，在延安市寶塔區(qū)新城街道魯藝社區(qū)日間照料中心，社區(qū)老年人三三兩兩圍聚在一起參加各項活動，好不熱鬧。
“我每天都來跳舞，還能和鄰居們聊天，很開心！”社區(qū)居民李華說。
現(xiàn)在，魯藝社區(qū)日間照料中心設(shè)有醫(yī)務(wù)室、健身房、棋牌室等功能部室，為老人提供膳食供應(yīng)、保健康復(fù)、休閑娛樂、精神慰藉等服務(wù)。2023年，延安市總投資600萬元新建10個社區(qū)日間照料中心，目前已全部建成。
群眾有所盼、治理有所為。商南縣清油河鎮(zhèn)堅持以群眾需求為導(dǎo)向，建立實行“村委代替村民辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代替村委辦”的“代辦幫辦”機制，組織鎮(zhèn)村黨員干部入戶走訪，在各村（社區(qū)）設(shè)立民事代辦服務(wù)點。同時，依托鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，明確社會保障、涉農(nóng)涉林等惠農(nóng)業(yè)務(wù)幫辦代辦工作內(nèi)容，打通民事代辦“綠色通道”。針對老弱病殘等特殊群體，代辦人員定期主動上門辦理。
問需解憂
推動要事難事解決
“我身體沒啥問題，最近飯量還變大了，就是經(jīng)常覺得口渴。”
“阿姨，您還是要注意。這樣，我先給您測下血糖······”
這是1月10日發(fā)生在西安市灞橋區(qū)灞橋街道銅人塬村義診現(xiàn)場的一幕。一位姓張的阿姨本來只是“湊個熱鬧”，沒想到被義診的大夫看出了問題，現(xiàn)場一測量，空腹血糖明顯偏高。
每周三，灞橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨支部都會組織醫(yī)療隊伍在各村、社區(qū)開展義診活動。
主題教育開展以來，灞橋區(qū)衛(wèi)健局黨委堅持黨員融入群眾、服務(wù)融入民生，建強各基層醫(yī)療機構(gòu)黨組織戰(zhàn)斗堡壘，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下基層，把健康服務(wù)送到群眾家門口。
主題教育的成效如何，群眾滿意是出發(fā)點和落腳點，民生突出問題的解決情況是重要標尺。我省各級黨組織積極傾聽群眾呼聲、摸清社情民意、找準問題癥結(jié)，動真碰硬、持續(xù)用勁，為群眾解決一批關(guān)鍵要事、具體實事、緊要難事。
公共活動空間小是不少社區(qū)面臨的難題。咸陽市秦都區(qū)渭濱街道錦華社區(qū)在收集民意時，有不少居民反映社區(qū)缺少活動場地。
錦華社區(qū)組織“兩委”成員、物業(yè)人員、轄區(qū)企事業(yè)單位代表、居民代表成立“錦囊團”，出謀劃策，最終爭取到1000余平方米的場地。在充分了解居民意見和需求的基礎(chǔ)上，錦華社區(qū)整合要素資源，設(shè)置7個服務(wù)功能分區(qū)，為居民提供娛樂、就餐、調(diào)解矛盾等各方面服務(wù)。
在西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)桐車村安置點前，被一塊塊竹籬笆分割開來的蔬菜園里種著蒜苗、白菜、小青菜、小蔥，經(jīng)常有群眾進去摘點新鮮蔬菜。
針對安置小區(qū)群眾“吃菜難”問題，桐車村黨支部在征求群眾意見基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一建設(shè)，均分到戶”的原則，將安置點門前土地有效整合，為每戶居民打造小菜園，讓他們自己種植、自己管護，這一舉措得到大家點贊。
“我們將切實把主題教育成果轉(zhuǎn)化為為民辦實事的強大動力，讓村民的日子過得更紅火。”桐車村黨支部書記何寶艷說。
