中國人民決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，將持續(xù)為亞太帶來新機遇、新動力
1994年，在印度尼西亞茂物舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）第二次領導人非正式會議上，各經(jīng)濟體領導人發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領導人共同決心宣言》（《茂物宣言》），其中提出了“發(fā)達成員在2010年前，發(fā)展中成員在2020年前實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化”的目標，這就是著名的“茂物目標”。
20多年來，雖然APEC各成員的經(jīng)濟發(fā)展水平和開放程度不同，但大家以茂物目標為指南，采取切實行動，克服諸多困難，在降低關稅、消除貿(mào)易壁壘和貿(mào)易投資自由化便利化等領域取得多項務實成果。亞太地區(qū)貨物貿(mào)易增長了4倍，吸引外資和對外投資增長了6倍，人民生活水平得到極大提高，成員間經(jīng)貿(mào)關系也更加緊密。
茂物目標即將在2020年到期，APEC在2020年后會有怎樣的新目標新藍圖？APEC將以怎樣的新面貌新姿態(tài)繼續(xù)前進？APEC成員迫切需要共同找尋答案。
3年前中國主辦APEC第二十二次領導人非正式會議，為APEC的長遠發(fā)展作出了重要貢獻。2014年APEC北京會議正值APEC成立25周年和茂物目標提出20周年，習近平主席在會議上指出亞太經(jīng)合組織是一個大家庭，打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局，符合所有成員共同利益。為了實現(xiàn)上述目標，亞太經(jīng)濟體需要共同構建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系，為亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟發(fā)展增添動力。
在中方的主持和推動下，領導人會議通過《共建面向未來的亞太伙伴關系——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖（2015—2025）》《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》等重要文件。習近平主席提出的亞太夢和以互信、包容、合作、共贏為內(nèi)涵的亞太伙伴關系成為APEC合作的重要精神財富，APEC確定了亞太自貿(mào)區(qū)、互聯(lián)互通、結(jié)構改革、創(chuàng)新發(fā)展等重點合作領域，拓展了APEC合作議程，這些標志性成果為亞太合作中長期架構奠定了基礎。
北京會議重要成果的后續(xù)落實工作取得了積極進展。2016年APEC完成了亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究，通過了《亞太自貿(mào)區(qū)利馬宣言》，確定要制訂實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)工作計劃。APEC各經(jīng)濟體還通過舉辦自貿(mào)區(qū)政策對話、信息交流等活動，加強自貿(mào)區(qū)能力建設，進一步凝聚亞太自貿(mào)區(qū)共識。在各方努力下，互聯(lián)互通務實合作如火如荼開展，亞太供應鏈加速聯(lián)接，中方推動的亞太示范電子口岸網(wǎng)絡、APEC港口服務網(wǎng)絡等機制正在發(fā)揮作用。APEC成員在改革創(chuàng)新方面加大投入，今年制定了跨境電子商務便利化合作框架、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟合作路線圖，積極推進務實合作、經(jīng)驗分享和能力建設，取得顯著成效。
隨著茂物目標時限的臨近，各成員討論2020年后合作愿景的緊迫感也進一步增強。今年東道主越南將制定2020年后合作愿景規(guī)劃作為重要議程，組織交流研討，推動建立專門小組負責起草報告，爭取在2020年茂物目標到期前，就新的合作愿景達成一致。
上個月，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開，勾畫了中國未來發(fā)展的藍圖。中國人民的夢想同亞太人民的夢想息息相通。中國人民決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，將持續(xù)為亞太帶來新機遇、新動力。中方愿同各成員一道，立足當前，著眼長遠，以亞太伙伴關系為指引，在充分醞釀、凝聚共識的基礎上，對2020年后合作愿景進行深入探索。我們相信，即將在越南峴港召開的APEC領導人非正式會議將在這一方面取得積極進展，為今后工作指明方向。
（作者為中國APEC高官）
《 人民日報 》（ 2017年11月09日 21 版）
