通訊員 張明維
“家門口有了‘口袋’公園，累了坐下來歇歇腳，沒事過來散散步，真的很方便！”
“自從這里安裝了紅綠燈，交通事故就很少再發(fā)生了，我們感到很安心。”
……
一件件代表建議從“紙面”落向“地面”，廣大居民的臉上充滿了笑容。這正是紫陽縣人大常委會積極督辦代表建議，用行動回報(bào)人民群眾囑托，描繪出的和諧幸福民生畫卷。
近年來，紫陽縣人大常委會高度重視代表建議辦理工作，從提出、交辦、督辦等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化措施，精心部署，有效促進(jìn)了一大批群眾關(guān)注的揪心事得以解決，讓代表們的“金點(diǎn)子”有力轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、惠及民生的“金鑰匙”。
定標(biāo)準(zhǔn)提要求，提升建議意見“含金量”
本屆人大換屆選舉后，紫陽縣人大常委會對新當(dāng)選的198名縣人大代表就如何審議工作報(bào)告和提出高質(zhì)量建議意見等內(nèi)容開展培訓(xùn)，有效提升了代表履職能力和水平。閉會期間，堅(jiān)持邀請人大代表列席人大常委會會議、參加執(zhí)法檢查和視察調(diào)研活動，推薦參加縣委、縣政府重要會議、重大活動，盡力為代表知情知政拓展渠道、搭建平臺。利用微信工作群，推送法律知識，引導(dǎo)代表學(xué)習(xí)和掌握必備的法律法規(guī)，使所提建議有理有據(jù)，具有合法性。同時(shí)，要求代表深入群眾，聯(lián)系實(shí)際，做全面細(xì)致的調(diào)查研究，使所提建議具有較強(qiáng)的針對性。
在此基礎(chǔ)上，紫陽縣人大常委會積極引導(dǎo)代表圍繞全縣大局和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題提出“精品”建議。通過一系列行之有效的舉措，代表建議質(zhì)量明顯提升。今年2月，紫陽縣十九屆人大二次會議期間，198名縣人大代表從生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生等方面共提出各類意見建議86件。從內(nèi)容來看，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的建議多了，反映局部和各自利益的建議少了；事關(guān)改善民生、促進(jìn)發(fā)展的建議多了，涉及個(gè)人問題的建議少了。86件建議的背后，既是人大代表做足“功課”、為民代言的結(jié)果，更是紫陽縣人大常委會為全面提升代表建議質(zhì)量不懈努力的結(jié)果。
定時(shí)限明責(zé)任，確保建議辦理“四到位”
為進(jìn)一步規(guī)范代表意見建議辦理，提升辦理工作實(shí)效，紫陽縣人大常委會首先從制度機(jī)制入手，對《紫陽縣人民代表大會代表建議、批評和意見辦理規(guī)定》進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步明確代表建議的提出、交辦、承辦、督辦等程序，增加對辦理結(jié)果的測評反饋等內(nèi)容。針對代表們提出的86件建議，認(rèn)真梳理，及時(shí)召開交辦會，要求各承辦單位做到“四個(gè)到位”。將辦理工作列為本單位重要議事內(nèi)容，明確辦理內(nèi)容和時(shí)限，確保任務(wù)落實(shí)到位；安排政策熟、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)辦理工作，確保人員落實(shí)到位；制訂工作方案，研究解決方法，確保措施落實(shí)到位；對一些涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的建議，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確任務(wù)分工，確保責(zé)任落實(shí)到位。
“從督辦情況來看，各承辦單位對建議辦理工作高度重視，及早安排部署，夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新辦理方式，規(guī)范辦理程序，強(qiáng)化辦理措施，辦理工作進(jìn)展良好。”紫陽縣人大常委會人代選工委負(fù)責(zé)人如是說。
現(xiàn)場察看成效，力促建議落得實(shí)
為了保證代表建議落地落實(shí)，紫陽縣人大常委會積極探索，不斷創(chuàng)新，縣人大常委會人代選工委組織相關(guān)單位工作人員，定期深入到各承辦單位，聽取進(jìn)展情況，察看辦理實(shí)效，適時(shí)組織代表和群眾參加。各承辦單位和承辦人普遍感到了責(zé)任和壓力，建議辦結(jié)率大幅提升。同時(shí)，篩選出10條建議由常委會班子成員牽頭進(jìn)行重點(diǎn)督辦、各工委持續(xù)跟蹤，確保代表建議辦理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
隨著城市化的加速發(fā)展，城區(qū)建筑密度逐漸增大，人們對于周圍生活環(huán)境的要求也越來越高，人大代表提出的《關(guān)于加快縣城老城區(qū)老舊小區(qū)改造，提升城市品位的建議》，得到縣住建局高度重視，深入調(diào)研并積極爭取資金，截至今年9月，先后在城區(qū)居民點(diǎn)建成6個(gè)布局合理、配套功能完善的口袋公園，拓展了城區(qū)綠色公共空間，有效滿足了居民休閑康養(yǎng)的需要。同時(shí)，《關(guān)于長灘溝河堤治理工程的建議》《關(guān)于建設(shè)高橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)老城記憶板石特色旅游街區(qū)項(xiàng)目建議》等一大批聚焦民生關(guān)切、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的建議均得到有效落實(shí)。
