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 > 專欄 > 劉云
新發展呼喚“學習安康”,高質量發展呼喚新本領 知識優化外部性,創新決定內生動力
——2019年政府工作報告新聞述評之七
2019-03-06  來源:

記者 劉云zSw安康新聞網

今年市“兩會”是進入新時代安康起步新發展的一次高質量會議,不少代表委員欣喜地談到,在“兩會”上不僅分享到了過去一年全市經濟社會發展的好成績,也在新一年政府工作安排中感受到熱風撲面的新安康發展的新浪潮。zSw安康新聞網

安康到了一個轉型升級、高質量增長的時代節點和發展節點上,安康形勢看好,前景光明,可以預期今后相當長一個時期的發展。這種感受不僅來自會議的報告和討論,也來自決策者們對新形勢、現實情況、直面問題的嚴謹態度。前景可期,是主流;問題存在,是清醒。新思路、新平臺、新機會固然使人振奮,但現實中存在的諸多制約因素也成為顯見的攔路虎,引發人們更深入思考。zSw安康新聞網

省人大常委會副主任、市委書記郭青在市四屆人大五次會議閉幕會上的講話,更是引發了“兩會”議題討論的新熱度。特別是郭青關于“保持清醒頭腦,切實增強追趕超越的緊迫感”一席講話,對“三連優”喜悅狀態下安康新發展中的一些起驕傲自滿、盲目樂觀、簡單看待前進中的困難給予清晰的提醒,這也視為最典型的“雙高”發展下的安康冷思考。zSw安康新聞網

郭青指出,“近年來,我市改革發展穩定和黨的建設各項事業不斷取得新進展,特別是全省年度目標責任考核的‘三連優’的佳績初步改變了積弱之勢,全市上下追趕超越的自信力明顯增強,但驕傲自滿的情緒也在潛滋暗長。表現在有的同志講成績口氣不小、喜氣洋洋、舍我其誰,面對出現的問題不以為然,以大化小、敷衍塞責。”他進而指出,“驕兵必敗這一千古不變的真理提醒我們,在新時代發展的關鍵時期,這些苗頭性問題和危險信號是絕對不能忽視的。”zSw安康新聞網

考慮到現實場景中,人民群眾對我們各個方面的工作還有這樣那樣的不滿意,我們發展層面上還有這樣那樣的關鍵性、機制性問題沒有破解,市委書記郭青的提醒和當頭棒喝就具有了現實的重大意義。他指出,盡管安康已經取得經濟社會發展的長足進步,但橫向比,我們的不足和差距仍然是明顯的,有些方面差距還很大。“由于整體發展不足,相伴而生的貧困問題仍然困擾我們,打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康消除絕對貧困后,解決相對貧困問題,我市面臨比其他地市更為艱巨的困難。加快發展仍然是最緊迫的任務,追趕超越仍然是我們永恒的主題、不變的初心。”必須看到發展不足的最大實際尚未根本改變,支撐經濟增長的新動能尚未根本形成,一些干部作風頑疾尚未根本清除,思想觀念滯后的問題尚未根本破除,這些都是安康實際、安康問題、安康制約。郭書記的講話引起會上會后干部群眾廣泛思考,大家認為這是對安康面對現實、解放思想、更新觀念、保持斗志、解決“本領恐慌”的主題教育課。zSw安康新聞網

在全球化和競爭日益圍繞要素稟賦展開的今天,我們必須深刻體味創新發展在經濟增長中的重要地位。增長不足,質量不高,要素缺乏,企業家精神不彰,人們發展信心不強,這些是發展表象的問題,也更是創新制約的深層次問題。創新從哪里來?最簡潔的回答當然是從學習中來。創新建立在超越經驗常識和學習新知識的基礎上。現代經濟發展理論認為,在經濟增長向度中,學習型社會是經濟外部性最可觀的因素,它成為外部環境最優追求。在一個學習型地區、學習型機關、學習型社區,也包括學習型企業組織中,當學習成為一種制度、一種主流,及至一種習慣,這樣的社會和組織其包容性、現代性、交流性都將大為增強。面對安康“雙高”發展實際,我們創新的短板是客觀存在的,克服短板需要認清短板,從短板問題導向出發,發揮長板效應反周期性彌補短板,這樣的視角是現實的,是可以把握的。比如我們在增強新動能,特別是提升對外開放質量,擴大招商引資吸引力,最大限度地引外力為我所用,比如在服務現代企業發展中政府能力建設,比如在多元共建城市功能過程中,如何打破利益隔離在城市服務中引入市場競爭力量,比如在深化農村生產關系改革、激活鄉村新經濟要素等等方面,顯然既是一個思想解放的過程,更是再學習的過程。zSw安康新聞網

政府工作報告在“弘揚安康創優精神,建設人民滿意政府”向全市人民的承諾中,這樣說:“我們要大力弘揚敢創一流、敢挑重任、敢為人先的‘安康創優精神’,樹高追趕超越的標桿,讓法治成為為政準則,讓奉獻成為價值追求,讓領先成為工作常態,讓優秀成為行為習慣,切實做到為民、務實、清廉,努力建設人民滿意政府。”毫無疑問,在這一過程中切實推進學習型社會、學習型政府、學習型機關、學習型組織、學習型干部、學習型員工建設,也是建設人民滿意政府的必由之路。通過在職學習、引智學習、導向學習、綜合學習、政經學習、業務學習、現代經濟學習、現代管理學習等方法和路徑,特別是重點學習國家深改政策、新經濟理論、宏觀經濟思維方法、微觀經濟一般常識原理,建立全員學習的新機制,開創全員學習的新局面,讓學習型社會和學習型組織成為安康最可感受的外部經濟性,創建安康富于本質意義的優良環境。zSw安康新聞網

(責編:劉峻江)
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